鲁农生态字〔2013〕21号

有关市农业局（农委）：

　　根据省政府领导关于南水北调东线治污报告的批示（省政府督查1281号）要求，为切实保障南水北调工程输水水质安全，维护人民群众的切身利益，现结合我省农业发展实际，就流域内农业面源污染防治工作通知如下：

　　一、明确工作任务

　　（一）以减少化学农药、化肥使用量为重点，切实做好“两减三保”工作。一是在流域区域建立农业有害生物预警预报制度，制定农作物有害生物安全控制技术规程。二是采取有效措施，在流域内大力推广以杀虫灯、性诱剂、粘虫板、防虫网和生物农药为主要内容的绿色控害技术，结合农业病虫害专业化防控体系项目的实施，积极推进有害生物专业化统防统治。三是在流域内积极开展土壤养分抽样检测，大力推广配方肥，结合测墒灌溉及水肥一体化项目的实施，重点示范推广水肥一体化技术。

　　（二）以“退耕还湿”为重点，合理调整种植结构。认真落实国家有关实施“退耕还湿还林”政策，制定用于湖区“退耕还湿”生态补偿机制，积极引导农民在湖滩地、河滩地调整种植结构，改种一些有经济价值的湿地作物，积极发展干果、苗木、休闲农业、培育人工湿地等产业，实现规模化“退耕还湿”。

　　（三）以畜禽粪便无害化处理为重点，加大畜禽养殖污染治理力度。尽快采取有力措施，对汇水区域内畜禽养殖场进行关闭、取缔或搬迁；在沿线区域内畜禽养殖场、养殖小区、养殖大户全面推进农村沼气工程建设，加快建设以沼渣、沼液的资源化利用为纽带的生态循环农业基地；在畜牧集中生产区，大力推广生态环保养殖、发酵床养殖等新技术，有效降低畜禽养殖对环境的污染。

　　（四）以秸秆“四化”利用为重点，提升流域内农业废弃物综合利用水平。在果菜主产区，以推广秸秆生物反应堆技术为重点，提高秸秆肥料化利用水平；在畜牧规模化养殖区，以推广秸秆青贮氨化为重点，努力提高秸秆饲料化利用水平；在农村社区，以推广秸秆热解气化、秸秆生物质炉为重点，提高秸秆燃料化利用水平；在食用菌主产区，以推广养殖食用菌技术为重点，努力提高秸秆基料化利用水平。同时，加大双降解生态地膜推广力度，降低残留农地膜造成的“白色污染”。

　　二、有关要求

　　（一）高度重视。要充分认识做好南水北调流域内农业污染防治工作的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感，把这项工作作为当前的一项重点工作抓紧抓好。

　　（二）加强督导检查。要组织精干力量，深入有关县（市、区）督导检查，突出检查重点工作和重点流域，并积极帮助解决实际问题，促进农业面源污染防治工作深入开展。

　　（三）及时总结。各市对督导检查情况进行认真总结，找出存在问题，提出下一步工作打算，形成本地区的检查报告，于9月30日前，报送省厅生态农业处。

　　山东省农业厅
　　2013年9月11日