德庆县自2002年8月开始建立农村合作医疗制度。今年进一步统一思想，创新管理机制，扎实开展工作，把农村合作医疗工作做得更深入、更细致、更有成效。

一、农村合作医疗成效初现

2005年全县参合农民有77790人，覆盖率27.7%。今年1至6月份，共有591名参合农民患病住院，住院率为0.8%，住院总费用为282万元，人均为4772元，农民住院报销补偿金额为49.61万元，人均为840元。获得医疗救助108人，救助金额达21万元，人均为1944元。其中：在县级以上医院住院有173人，占住院总数的29%；在县级医院住院有382人，占住院总数的65%；在镇级医院住院有36人，占住院总数的6%。新型农村合作医疗保障制度的建立，在一定程度上减轻了农民因疾病带来的经济负担，“因病致贫、因病返贫”的状况有所缓解，农村合作医疗初见成效。

二、完善制度，加强管理

根据省、市的有关要求，德庆县新型农村合作医疗工作顺利完成了由原来镇办统筹模式向县办统筹模式的过渡。全县实施“六个统一”：统一制度形式、统一筹资时间、统一实施时间、统一筹资标准、统一保障水平和统一资金管理。从不规范到规范，从不完善到逐步完善。使新型农村合作医疗实行县统筹的制度管理和运行机制逐步形成。今年上半年出台和下发了《德庆县新型农村合作医疗资金管理实施办法》（德财〔2005〕18号），完善了资金管理制度，加强了对农村合作医疗资金的管理，经办机构管账不管钱，信用社管钱不管账，做到了收支分离、管用分开、封闭运行。此外，转发了肇庆市卫生局《关于建立农村合作医疗政务公开制度的通知》（德农医〔2005〕3号），进一步加大了政务公开的力度和广度，真正让农民拥有参与权、知情权和监督权。2006年新型农村合作医疗的实施方案已经按省、市要求完成了讨论稿，新方案将大大提高我县的农村合作医疗保障水平，封顶线将由1500元提高到3000元。让参保农民得到更多的实惠。

三、加强指导，规范管理

根据省、市的有关文件要求，于3月份对全县各镇的农村合作医疗有关情况进行了清查。针对在清查过程中发现的问题，逐一进行了整改和完善。同时，对各镇农村合作医疗管理机构进行了业务指导，使各项管理工作逐步得到规范。