云浮市各级党委、政府重视新型农村合作医疗工作,认真部署2006年度农村合作医疗宣传发动工作,狠抓落实。到11月27日,全市完成了2006年度农村合作医疗宣传发动工作目标。
开展2006年度农村合作医疗宣传发动、缴费工作以来,全市各级领导高度重视,统一部署,精心组织,各地制定切实可行的工作措施,广大干部职工全身心投入农村合作医疗工作。到11月27日,仅用不足50天,就提前实现了2006年度合作医疗工作目标,实现覆盖率90.6%,比上年增加7.7个百分点,比省制定的覆盖率目标高出30.6个百分点。具体情况如下:全市参加合作医疗1629714人,覆盖率90.6%。其中, 1档243261人,覆盖率13.5%, 2档1386453人,覆盖率77.1%。各县(市、区)情况如下:云城区参加合作医疗159510人,覆盖率91%。其中, 1档15334人,覆盖率8.7%,2档144176人,覆盖率82.2%。罗定市参加合作医疗660388人,覆盖率90.3%。其中, 1档93216人,覆盖率12.7%,2档567172人,覆盖率77.6%。新兴县参加合作医疗301875人,覆盖率90.1%。其中,1档26754人,覆盖率8%,2档275121人,覆盖率82.1%。郁南县参加合作医疗319733人,覆盖率91.1%。其中, 1档73237人,覆盖率20.9%,2档246496人,覆盖率70.3%。 云安县参加合作医疗188208人,覆盖率91%。其中,1档34720人,覆盖率16.8%,2档153488人,覆盖率74.2%。
认真抓好宣传发动工作。
----立足“早”字,工作部署早、开局早。市农村合作医疗工作会议后,各地紧接着召开了县、镇、村各级农村合作医疗工作会议,全面部署2006年度农村合作医疗工作。各县(市、区)及时做好了有关票据、登记表册、合作医疗证的准备,宣传资料的印制和发放工作。
----落实“责”字,确保责任到位、工作到位。各地把农村合作医疗工作列为一把手工程和民心工作,制定出工作方案和奖惩措施,落实层级工作责任制,充分调动干部职工的工作积极性。
----用好“活”字,多形式扩大宣传,广泛发动。切实加大农村合作医疗宣传力度,大力营造浓厚的舆论氛围。市及各县(市、区)电视台每晚播放朗朗上口的宣传标语,各镇充分利用宣传媒体,抓好政策的宣传,重点宣传积分制,让群众了解连续参加的好处,突出报销范围、报销费用的计算方法,即时赔付的好处等。镇、村干部起早摸黑进村入户派发宣传资料,向农民讲事实、算细帐,宣传参加合作医疗的好处。同时,各镇将今年以来合作医疗收支情况和农民受益情况,在镇、村委会、村民小组张榜公布,扩大宣传面。此外,各镇将受惠农民典型事例制作成电视专题,还把近期申请合作医疗住院补助的农民实行集中兑付补偿金,并在有线电视台予以宣传,使农民群众从身边的实际事例感受到农村合作医疗的优越性,提高农民群众的自我保健意识和健康投资意识,引导动员广大农民自觉参加合作医疗。
----实施“帮”字,不断扩大覆盖面。民政部门从医疗救助金、卫生部门从合作医疗救助金中安排资金,资助五保户、低保户、特困户等弱势群体参加合作医疗。经济条件较好的村委会或村民小组,从集体资金中出资为村民缴费参加合作医疗,或全部出资,或部分出资,进一步扩展了合作医疗的筹资渠道。
实行积分制,提高补助金额。
农村合作医疗的特点是保大病、保住院。为进一步激励农民参加合作医疗,市政府决定,从2006年起,全市统一实施积分制,对不间断参加合作医疗的,以家庭为单位,每年记200分,当积分达到600分后,即可获得提高补助比例的好处。具体办法为:参加农村合作医疗1-2年的,享受住院补助比例50%;连续参加农村合作医疗3-5年的,享受提高2%补助比例的优惠待遇,即补助比例从50%提高到52%;连续参加农村合作医疗6年及以上的,享受提高5%补助比例,即补助比例从50%提高到55%。
在今年10-11月合作医疗宣传发动工作中,各地重点宣传积分制,使群众清楚了解连续参加合作医疗的好处,有力地激发了群众参加合作医疗的热情,使我市90%以上的农民有了合作医疗保障,合作医疗覆盖率比上年增长了7.7个百分点。
抓好财政资金落实。
今年,云浮市加大财政扶持力度,市、县两级财政落实扶持农村合作医疗资金1986.1万元,比2004年增加596.2万元,增长42.9%。其中,市级财政533.6万元,比2004年增加135.6万元,增长34%;县级财政1548.9万元,比2004年增加557.5万元,增长56.2%。由于财政扶持资金到位,有力地保障了报销费用及时兑付,大大增强了群众的信心。
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