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大田村合作医疗双层运作
时间:2009-10-23 16:15:48来源:[标签:出处]作者:山人

高要市大湾镇大田村于上世纪60年代建立农村合作医疗制度,已坚持了近40年。时至今日,大田村既保存了完好的“卫生站 赤脚医生”的合作医疗模式,又与时俱进,参加了高要市以大病统筹为主的新型农村合作医疗。村民们既能享受村办合作医疗门诊补偿的好处,又能得到新型农村合作医疗大病统筹的待遇,双层运作,保大又保小,较好地解决了群众看病难问题。

大田村人口1889人,下辖9个村民小组,村委会干部3人,村乡医2人,是村委会培养的赤脚医生。2005年该村村集体收入15万元,主要经济收入来源是鱼塘,农民人均纯收入5964元。

大田村村办合作医疗主要运作模式:农民个人出资16元,以家庭为单位参加。这一标准已实行多年。筹资时间每年分两期,每期8元,第一期筹资时间为2515日,第二期筹资时间为8515日。村委会发给《合作医疗卡》,在本村卫生站就医时出示。在村卫生站就医只需付1元诊金,如需注射,外加注射费0.5元,药品费用及其他费用全免。乡医2人分上、下午轮班,诊金及注射费作为乡医的工资,大田村卫生站平均每年处方数为1.8万张左右,每个乡医工资待遇每年9000多元。在管理方面:村委会负责卫生站的药品购置,乡医凭处方领取药品,做到日清月结。药品购置资金和日常资金管理由两名村干部负责,村理财小组监督审核,并每月定期将资金支出情况公示在卫生站门口,接受村民监督。

2003年高要市推行新型农村合作医疗,大田村没有参加,仍按村办合作医疗运行。2004年,大田村改变了思路,合作医疗实行了“双轨制”,在保留村办合作医疗的情况下,村集体参加了新型农村合作医疗,参加新型农村合作医疗的每人10元钱,由村集体统一支付,无需村民再出资。过去村办合作医疗一次给农民住院补助金最多只有500元,而新型合作医疗制度补偿封顶线可达3000元(还有望提高)。如果经济困难无力支付其余医药费用,还可另外申领医疗保障救助金。实现了大病有保障,小病不出村。

2005年和2006年,全村人都参加了新型农村合作医疗(由集体支付)。2005年享受住院补偿66,补偿金额44662,人均补偿676.7;其中大病救助8,金额1.2万元。2005年参加村办合作医疗人数为1480人,参加率为79.9%。村卫生站门诊处方20193,挂号处方减免人均0.80元。村办合作医疗除农户缴交的资金外,村集体一年还要补贴约8000元。

大田村村办合作医疗能够坚持至今,与村干部具备为民服务的思想有很大关系。前几年,在多数地方合作医疗停办的情况下,村干部也有人提出停办,但村民们不同意。村干部也意识到是合作医疗与群众利益密切相关,就坚持下来,并连年从集体收入中给予补贴。村委会有专人分工进行管理。此外,大田村村办合作医疗能够坚持至今,也有赖于村医的奉献精神。大田村有村乡医2人,年龄为71岁和57岁,是村委会培养的赤脚医生,一直服务至今。

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