落实“三到位” 防止因病致贫

茂港农村合作医疗福荫百姓

茂名市茂港区把新型农村合作医疗工作当作一项民心工程来抓，从解决“三农”问题、统筹城乡发展、防止农民“因病致贫”、“因病返贫”的高度出发，建立起区、镇、村农村合作医疗的宣传发动、监督管理、服务跟踪“三到位”机制，使广大农民得到了实惠。

　　该区十分重视新型农村合作医疗的宣传发动工作，将其纳入党委、政府的工作日程之中。区三套班子成员分片带队到各镇、街道督导新型农村合作医疗的宣传发动工作。区直各单位主职领导也纷纷带队到挂钩村做好群众的宣传发动工作，使新型农村合作医疗成为家喻户晓的大事，群众参合的积极性极度高涨。今年，该区共有222854人参加了农村合作医疗，参保覆盖率达到64．6％。

　　该区在农村合作医疗基金的使用上实行监督管理一条线。区人大、政府等多个部门人员组成新型农村合作医疗监督委员会，各镇（街）也相应成立机构，对合作医疗基金的使用和管理进行检查、监督和指导。所有报销单据由镇农村合作医疗办审核后及时给农民兑现报销款，再由镇政府、区卫生局、区农村合作医疗委员会会签，形成“四家会签”制度；为杜绝弄虚作假现象，还实行“一票否决”制，凡是在会签过程中，发现假报销，一律否决，并追究有关人员责任。在区、镇、村三级都通过对外公开栏和张榜等形式向社会公开收、支情况，该区还创新管理方式，建立了茂港区新型农村合作医疗网站，将参合农民的资料和各种动态信息及时公布上网，实行全省联网管理，使全区新型农村合作医疗初步实现了信息化管理模式。

　　为做好服务跟踪，该区让群众真真正正享受到农村合作医疗的实惠，认真实行住院救助。羊角镇参合人梁某患结石病，住院花去了五千多元，医疗办为她报销和救助了二千多元，她逢人就说合作医疗好。全区参合农民平时门诊看病可免15％至30％的检查费，还可以在参合资金中用4元来设立家庭帐户，看小病门诊可用帐户资金支付费用。该区各医院还对参合农民提供优质服务，设立优先窗口，为看病农民提供各种便利。《茂名日报》（2006-05-29 第一版）