据中央电视台报道：随着城镇化水平的加快，我国越来越多的农民转变为城镇居民，他们既没有参加城镇职工医疗保险，又不适合新型农村合作医疗，被称为“两不靠”居民。这部分人最容易成为城镇因病致贫的主体。广东顺德在全国率先建立起100%覆盖的城乡居民合作医疗体系，让78万“两不靠”居民有了医保靠山。

　　从2004年1月开始，顺德区将新型农村合作医疗扩容为城乡居民合作医疗，将没有享受职工医疗保险的城镇居民全部列入参保对象，建立覆盖全顺德城乡居民、保障水平较高的城乡居民合作医疗保险制度，保险费由政府、集体、个人共同负担，区财政兜底。居民个人每年只需要交纳120元，就能得到最高6万元的医疗保障。

　　佛山市顺德区委书记陈云贤：顺德在全国率先实现了城乡合作医疗保险，切实解决了城乡居民求医难问题，让老百姓真正享受到了实惠。