去年10月20日，汕头市召开全市新型农村合作医疗工作会议，对2007年度农村合作医疗工作进行动员、部署。会议提出2007年参合率的初步预定目标是达到50%以上，力争达到全省平均水平。为认真贯彻省的九届十次会议精神，市委、市政府又及时召开鼓劲加温会议，对原有的预定目标提出了更高的要求，要求基础较好的区县要尽可能动员农村常住人口都参加合作医疗，基础较差的区县农民参合率要达70％以上。各区县集中力量、集中时间做好发动农民参加合作医疗工作。为配合宣传发动，市农合办印发简报14期，为省农村合作医疗网撰稿31条，被采用的20条。市卫生局领导经常带领农合办同志下乡进村，现场办公，推动各项工作的开展，12月13日，陈茸常委（时任副市长）亲自带队，对潮阳、潮南二个区的合作医疗工作进行督查，保证全市新型农村合作医疗工作上了新台阶。

汕头市2007年新农合开局工作落实四项具体措施：

一是调整补偿方案，完善各项规章制度。根据有关文件要求，注重资金的合理利用，提高受益面和保障水平，重点抓好两个方面的工作：第一，提高补偿标准。2007年度住院补偿封顶线有较大幅度的提高，7个区县均已达到10000元。第二，扩大受益面。经过认真测算，濠江、潮南二个区将部分大额慢性病门诊费用纳入大病补偿范围；为使参合农民得到更多实惠，积极探索大病统筹兼顾门诊补偿的方式。澄海、濠江、潮阳、金平将在新年度试行门诊补偿。

二是做好集中宣传发动工作。10月至11月为宣传发动和收款阶段，在宣传发动期间，从10月20日起，各区县每10天向市上报一次进度，直至收款工作结束止，12月30日全市基本完成向农户收款的工作。据初步统计，金平区参合人数83578人，覆盖率86.38％，龙湖区参合人数204832人，覆盖率100％，澄海区参合人数534449人，覆盖率98.68％，濠江区参合人数128300人，覆盖率82.30％，潮阳区参合人数966794人，覆盖率91.98％，潮南区参合人数772638人，覆盖率75.85％，南澳县参合人数33620人，覆盖率80.30％。

三是做好资金入户、登记造册、统计上报、录入电脑工作。已经列为农村合作医疗信息化管理的区县，以信息统计资料为准。各区县收缴农户资金的工作在12月底基本完成，全市在1月15日核实上报。

四是做好财政扶持资金预算。按省要求，2007年，我市市、区(县)两级财政扶持农村合作医疗资金合计要达到每人15元以上。市财政已发文确定市级9元、区镇6元。

由于各级党政领导重视和支持，汕头市新型农村合作医疗工作有了进一步的发展，截止2007年1月12日，2007全市参合农民272.42万人，参合率87.62％，取得了可喜的成绩。