点点滴滴看发展：江汉乡村吹来和谐风-地方举措--中国农资供销网

点点滴滴看发展：江汉乡村吹来和谐风

时间：2009-10-23 16:20:58来源：[标签:出处]作者：过客

编者按：今年以来，我省落实中央提出的“科学发展观”，经济社会发展呈现喜人态势：农业呈现多年少有的好形势，工业经济持续较快增长，投资结构明显改善，内外贸和招商引资持续增长，财政金融运行趋好，各项改革稳步推进，社会事业与经济协调发展。本报今起刊发的这组报道，反映农村社会、资源环境和百姓生活的变化，点点滴滴，能让人更直观、更真切地感受到这种喜人的发展势头。

　　（江夏区郑店居委会工作人员了解李修珍的生活情况。湖北日报记者周芳摄）　　李修珍是武汉市江夏区郑店居委会的一名残疾人，每天起早摸黑摆修鞋摊，“让儿子每顿吃得饱饱的”是她最大的愿望。11月10日，江夏区在武汉市率先发放农村低保，李修珍成为武汉市实行农村低保的首个受益者。“着眼于社会公平，协调好各阶层群众尤其是困难群众的利益，建立覆盖城乡的社会保障体系，是统筹城乡发展、建设和谐社会的重要任务。”省民政厅负责人说。近4万人受惠农村低保　　9日，记者在江夏区见到了正在路边修鞋的李修珍。她丈夫丧失了劳动能力，每天只负责到菜市场捡菜叶做饭，儿子正在读中专，全家就靠这个鞋摊维持生活。“每季度150元，至少可以让儿子每天多吃一包方便面。”李修珍说。“真没想到，农民也能享受低保。”抚摸着崭新的低保证，江夏区74岁的农民王道海眼圈红了，为供两个孩子读书，他连房子也变卖了。他说，每季度200元，钱不多，却帮了他大忙。　　江夏区民政局工作人员任东明介绍，该区纳入农村低保的对象达8019人，每季度发放低保金74万多元，资金由市区财政按4∶6比例分担。　　据悉，武汉市有农业人口的13个区被划分为两个类别，分别确定农村低保标准，江岸、江汉、硚口、汉阳、洪山等地每人每年不低于1500元，东西湖、汉南、蔡甸、江夏等地每人每年不低于800元，武汉农村低保受惠对象达3.93万人。 45万农村特困户得到救助　　“20元可以买8.5公斤大米，每天大约有5两。”长阳土家族自治县磨市镇残疾农民柳昌会算了一笔账，每月20元的农村特困户救助金让她和丈夫不愁主粮了。　　省民政厅救灾救济处副处长刘辉说，民政部门过去偏重于对城市困难户的救助，今年起则加大了对农村困难户的救助力度，救助工作正从过年过节的临时救助逐步转向制度化救助。　　今年年初，省政府办公厅下发了《关于完善农村特困户社会救助制度实施方案》，并将农村特困户救助工作纳入省政府为民承诺的“八件实事”之一，省财政下拨3000万元专项救助金。11月5日至17日，省民政厅抽调96名干部对全省农村特困户救助工作及资金落实情况进行了专项检查。　　刘辉介绍，各地的救助对象一律经过本人申请、村民代表评议、乡镇公示、县民政部门审批等程序，统一发放《农村特困救助证》，还建立了救助档案。目前，实际发证发款救助45万人，救助人数占全省农业人口1.1％，人均月发放救助金10元。全省各县市还配套了1520万元特困户救助金，基本做到了按月或按季度发放。目前，绝大多数县市已经发放到第三季度。　　此外，全省已有34个县市出台了特困户救助配套优惠政策，在大病医疗救助、子女入学、农业税减免等政策方面对特困户重点倾斜。　　刘辉说，我省将逐年扩大救助范围，明年将增加到60万人，力争用3年时间将全省120万特困群众逐步纳入救助范围。 234万农民参与农村合作医疗 　　捧着24200元的大病补偿，武穴余川镇芦河村村民彭平胜的眉头舒展了。合作医疗，让他放下思想包袱安心治病。“忙完农活，我再出去打工。”身体逐渐康复的彭平胜充满自信和憧憬。“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前。”健康问题是农民小康路上绕不过的坎。　　为让农民享有健康，去年7月1日，新型农村合作医疗在省内启动试点工作。去年，仅武穴市新型农村合作医疗就补偿支出863.35万元，112万人次享受了实惠。　　没有健康，谈何发展？去年“非典”疫情的蔓延，集中暴露出经济发展和社会发展中存在的“一条腿长、一条腿短”的问题。历经“非典”考验，人民群众的身体健康和生命安全被各级党委、政府放在了重要位置。　　据统计，今年元月至8月，我省8个试点县市实际参加合作医疗的农民达到234.8万人，参加率为63.11%，共有6.32万人次获得住院费用补贴3137万元，97.2万人次得到门诊费用补助1026.1万元。　　11月3日，我省又出台《城乡贫困群众医疗救助方案》，内容包括：资助农村五保户参加合作医疗；有条件的地方，资助城市低保对象参加大病保险；对患大病的贫困群众适当救助；降低定点医疗机构收费。 13万农村五保老人受益福星工程　　淡绿色的三层小洋房依山而建，优雅宁静。11月23日，走在大冶市陈贵镇街头，该镇漂亮别致的福利院立即抓住了记者的视线。　　顺着楼房的无障碍通道上到三楼，一群老人正晒着太阳打扑克。“住上这么好的房子，托党的福啊！”76岁的罗广张大爷说，他没有子女，无依无靠，福星工程让他拥有了一个幸福安乐的晚年。　　福利院院长方跃鸣告诉记者，院里住了102位老人，年龄最长的92岁，70岁以上的占70％，有五保户、女儿户、计划生育模范户。陈贵镇政府每年投入50万元，供养老人的生活、维持福利院的运转，每月还给每位老人发10元零花钱。　　来自省民政厅数据显示，自去年3月份实施福星工程以来，全省已建起农村福利院1828所，全省集中供养五保老人人数由去年初的4.3万人增加到13.1万人，集中供养率达到66％。　　刘辉介绍，11月份，省民政厅派干部调查走访了9136位享受福星工程的老人，满意率高达99％。入住的五保老人精神面貌普遍较好，全省福利院五保老人中有近百对喜结良缘。　　他透露，明年我省还将筹集5000万元重点支持贫困地区的福星工程，力争明年底基本实现集中供养。