10月16日下午，汕尾城区召开全区新型农村合作医疗工作会议，会议主要是传达上级新型农村合作医疗工作会议精神，分析当前面临的形势，部署下一步农村合作医疗工作。区人大、区政府和区政协的领导，区农村合作医疗领导小组成员、区直有关单位、各镇（街道）、农合办，各村（居）委支部书记、主任，区各定点医疗机构的主要负责人200多人参加了会议。区委副书记、区长郑汉秉出席了会议并作了重要讲话，区委常委、常务副区长陈镜炉主持了会议。

近年来，汕尾城区区委、区政府按照上级的部署，把新型农村合作医疗制度作为一项民心工程来抓，落实有效措施，推动了新型农村合作医疗工作一年比一年进步，一年上一个新台阶。2006年全区参合率仅有26.4%，2007年达到81.6%，2008年更是达到98%，如减除外迁人口和空挂户，三年实现农民全员参合率100%，覆盖全区农村。2009年城区参合率达要到98%以上，力争全区农民100%参合，实现全面覆盖。

郑汉秉在会上指出，城区新型农村合作医疗工作任务艰巨，责任重大。各地各单位一定要精心组织，真抓实干，确保全面完成市政府下达的工作任务，努力把城区新型农村合作医疗工作推上一个新台阶。他就如何顺利推进城区新型农村合作医疗的工作强调了三点意见：第一、要做到三个明确：明确会议主题，明确2009年的工作任务和明确工作要求。第二、要克服两种思想：一是克服畏难思想。一些干部对新型农村合作医疗工作的重要性认识不足，存在畏难情绪，认为新型农村合作医疗工作涉及面广，任务重，难度大。二是帮助群众克服旧的、传统的思想认识。一些群众受封建传统思想影响，对新型农村合作医疗了解不够，参合积极性、主动性不高，影响了工作效果。第三、要抓好四项工作。一是抓宣传发动。各地各单位要采用各种形式，大力宣传2009年农村合作医疗政策，让广大群众了解明年方案的“三个不一样”优势和特点：筹资标准不同，省、市和区财政资金投入大幅提高，个人筹资由原10元增至20元；参保人员住院补偿比例不同，随着筹资增加补偿相应增加，由原来在乡镇医院就医的补偿比例由60%升为70%，县级医院的50%升为60%，县外医院的40%升为50%，市外医院的30%升为40%；住院医药补偿封顶线不同，由原来的3万元提高为5万元以上。通过宣传，使广大群众更深入更全面了解新型农村合作医疗的意义和好处。二是抓加强领导。各地各单位要加强领导，党政一把手要亲自抓、负总责，亲自部署、亲自过问、亲自检查督促，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。分管领导要具体落实，区直各部门要各负其责、密切配合，上下联动，形成工作合力。三是抓责任落实。要实行“通包”包村包户包人包时间包任务，级级分解任务，层层落实责任，确保任务完成。四是抓管理服务。各地各单位要完善各项规章制度，进一步提高管理水平，保证管理质量和服务质量，并以此为契机，加强镇（街道）卫生部门的建设，简化一切手续，切实为群众提供便利服务。

在会上，程书航副区长就如何抓好今后的新农合工作着重讲两个方面问题：一、充分认识做好新农合工作的重要意义。二、落实措施，确保全面完成2009年新农合工作任务，应强化组织领导、宣传发动、责任落实、基金管理、机构建设五点工作。

城区卫生局负责人在会上传达了中央、省、市有关工作会议精神，对2009年新型农村合作医疗工作提出了工作意见。