句容农村合作医疗大病小病皆保 -地方举措--中国农资供销网

句容农村合作医疗大病小病皆保

时间：2009-10-23 16:24:01来源：[标签:出处]作者：过客

　　每年动员农民参加合作医疗，要政府组织发动，层层下派任务，挨家挨户收款，对于镇村干部来说是件难事，而对于合作医疗实行保大病又保小病模式已九年的句容市来说，动员工作一年比一年好做了。因为每年只要出25元参保，哪怕看一元钱的病都能报销的“保小”，让大多数农民得到了实惠。据5月底统计，今年句容市农民参保率又是超过了90%%。　　我省大部分地区实行以大病住院为主的农村合作医疗模式，农民看病报销总人次较少，受益面较窄，因而主动出资参保的积极性不高。为了吸引大多数农民参保，把合作医疗这块蛋糕做大做长久，句容从1999年就采用了“保大又保小”的模式：从医疗费用1元起报，比例为20%%—60%%，大病报销比例与其他地区一样，最高补偿3万元封顶，不仅较好地解决了农民因大病致贫返贫的问题，又促使农民小病小痛去及时诊疗。参保农民基本人人都能受益，去年该市有37.34万农民参保，参保率达到90.3%%，大病报销5100人次，1000元以下小病报销32.735万人次，真正一年到头不生病的则享受到免费常规体检。　　为了使有限的“保大又保小”经费多发挥作用，句容市首先在解决“看病贵”上做文章，他们严格实行药品招标“四个百分百”：全市医院百分百参加招标，药品百分百实行招标，药商百分百进入招标中心，收支百分百专户管理，结果把常用药品价格降下来，使其接近或低于零售药品的价格。为此，句容市卫生局长蒋士浩自豪地说：“我们句容的药是全国最便宜的。”另外，他们还制定了参保农民看病报销的常用药品目录，张榜公布，有效制止了医生开“大处方”，也便于病人进行监督。　　句容市还在“保”农民看病方便上做文章，一是规定农民可在全市范围内自主选择医院看病，不需要办什么转院手续，既方便了农民，又促使医院竞争提高服务质量；二是规定小病现看现报，大病按月由合管人员集中去报，全市合作医疗实行网络化管理。　　这些年由于坚持“保大又保小”模式，使得句容市农村合作医疗覆盖率提高，报销总人次增加，报销比例合理，基金节余率适度，农民受益面逐步扩大，深得人心。去年，该市曾对所辖16个镇1043个农民作问卷调查，对合作医疗赞成的有986人，占93%%；对合作医疗满意或基本满意的占80%%。