惠民政策见成效赤水九层农民涌参医-地方举措--中国农资供销网

惠民政策见成效赤水九层农民涌参医

时间：2009-10-23 16:27:28来源：[标签:出处]作者：游侠

　　当年红军长征“四渡赤水”的革命老区赤水市，是新型农村合作医疗的第一批试点县（市），通过两年的工作，老百姓已经接受并完全相信了这项政策。截止2005年12月31日，赤水市已有206177名农民参加，参医率达到91.95%，参医率在90%以上的乡镇15个，90%以下的乡镇仅2个。日前，各地资金已全部上划市合作医疗资金收入专户，新一轮的报销工作于元月1日顺利启动。　　赤水今年的参医率能够在去年83.63%的基础上稳步增长7个百分点，首先得益于新型农村合作医疗这项政策在赤水试行两年多来，农民真正得到了实惠，两年中，11122人次的农民已得到大病统筹资金补助669.5万元，70249人次的农民得到门诊小额费用补偿150.3万元，许多得到实惠的农民在政府筹资的过程中充当义务宣传员，用自己的亲身经历献身说法。其次是今年中央、省财政加大了投入，农民只要投入10元，政府财政就投入35元，广大农民群众无不欢欣鼓舞，参医积极性有了很大提高。　　为了把好政策落实好，市乡两级领导都高度重视合作医疗工作。在新一轮的筹资过程中，各级政府把合医政策的宣传贯彻同“保先”教育活动结合起来，同对领导干部的年终综合考核评议结合起来，落实“三定”措施，做到“三个”到位，实行“两个落实”。即：定人员、定时间、定责任，组织领导到位、进村入户到位、宣传讲解到位，落实市领导和部门包乡镇、乡镇领导包村、站（所）和村干部包组，在2005年12月30日前完成筹资工作，落实奖惩兑现。　　各乡镇在筹资的宣传工作中，一是因地制宜、用老百姓喜闻乐见的形式开展宣传，有的乡镇将宣传单印刷成日历的形式发给各农户，农户很乐意粘贴，有的乡镇向农户讲清政策后，不管愿意参医与否，都签订协议书；二是高度注重特殊人群的参医工作，今年困难农户参医率近100%，民政部门、计生部门、残联部门分别资助其救济和帮扶对象共7196人参加合作医疗，其中民政部门5000人、计生1696人、残联500人;三是奖励措施到位，各地对完成90%以上参医率的村组及驻村干部都有奖励，100元到500元不等，如官渡镇对完成参医92.5%的大村奖励500元、小村奖励300元，包村干部按0.5元/户给予奖励。通过2005年12月底市合医委和市卫生局对各乡镇的考核和调查了解到，各乡镇已经把新型农村合作医疗工作列入了农村工作的重头戏，在对村组的综合考评中占据很大比重，领导干部对合医工作的各项政策都很熟悉，相互传诵说：新型合作医疗是农村土地联产承包以后农民受益最大的又一项好政策。在入村的调查中，复兴镇的一农户因刚起了新房经济拮据还没参合，看到调查组挨户询问、宣传，高兴地说：“合作医疗我们知道，就是农村医保，村长已经讲过了，我们交10元钱，国家出35元钱，现在政府和领导们这么关心我们，我家一定参加。”当场就办理了参医手续。　　赤水下一步的工作，将进一步探索筹资机制以解决成本节约的问题，探索合医资金的管理和运行管理问题，将加大定点机构的管理和探索医疗费用的控制问题。　　（作者单位：赤水市卫生局）