张家口同步推进城乡社会保障体系 -地方举措--中国农资供销网

张家口同步推进城乡社会保障体系

时间：2009-10-23 16:30:55来源：[标签:出处]作者：贝宜可

7月25日，拿着合作医疗报销的1万元手术费，刚刚做完肝血管瘤手术的蔚县西北江村农民崔文玉喜出望外。这是张家口市实施社会保障城乡一体化战略中出现的动人一幕。据了解，该市有十县一区为国家扶贫开发工作重点县(区)，1372个村、95.4万人属重点扶持对象，贫困人口占农业总人口的23.4%。今年以来，该市把实现社会保障城乡一体化作为统筹城乡发展的一项战略任务，列入全市十项民心工程，切实加大投入力度，全市财政预算安排城乡低保和医疗救助资金4378万元，比去年增加3000万元。建立社会保障长效机制，城乡低保和医疗救助体系建设同步推进。面向农村，打造特困救济体系、医疗救助体系、五保户供养长效机制和自然灾害救助体系四道“防护网”。从年初开始，在全市范围内全面实施农村低保制度，建立了农村低保家庭数据库和低保对象档案，确定农村低保对象72692户、100756人，投入资金1815万元，对每人每月按不低于15元的低保标准给予生活保障。围绕农村医疗救助体系，投入500多万元，把农村医疗救助与新型农村合作医疗相衔接，对农村特困户、五保户14261人发放救助资金156万元，对参加新型农村合作医疗参保对象12144人按每人每年10元的标准进行资金补助14.52万元。投资2833万元将原有113所乡镇敬老院整合为30所规模较大、设施齐全、功能完善的中心敬老院，容纳"五保"对象2080多名，使全市"五保"对象集中供养率提高到40%以上。面向城镇，重点提高低保保障标准，推行城市医疗救助制度。全市月人均补差标准由原来的58元提高到60元，并对严重残疾、重大疾病，子女上学、单亲困难家庭及70岁以上人员给予重点倾斜，全市城镇低保对象共享受保障金4481万元。医疗救助贫困人口380人，发放救助资金39万元；医保扩面1.9万人，使全市参加医疗保险人数达到35.6万人。在加大社会救助的同时，该市努力搭建城乡一体的就业、创业平台。上半年组织技能培训6865人，科技培训9216人，举办洽谈会49场，提供就业岗位2.7万个。到5月底，全市劳务输出新增5.7万人次，比去年同期增长12.4%，劳务收入近3亿元；启动了面向城镇下岗职工、失业人员、退役军人的下岗失业人员自主创业小额担保贷款，累计发放贷款1947.9万元，直接扶持1012名下岗失业人员自谋职业和自主创业，带动近4000名下岗失业人员就业或再就业。