浙江海宁两届人大代表合力助推18万外来务工人员入医保
时间：2009-10-23 16:35:25来源：[标签:出处]作者：游侠
今年开始实施的《海宁市大病医疗费用社会统筹暂行办法》，首次把外来务工人员纳入了大病医疗的保险范围，由于浙江海宁市两届人大代表的合力助推，使医疗问题不再成为在海宁务工的外来人员的“老大难”。
这些年，外来人员在海宁市的地位越来越受到各界的关注和重视，而且随着经济建设的发展和社会主义和谐社会的有力推进，整个社会也从根本上转变了对外来人员的态度，从每年人代会代表提出的议案建议中反映，近两年要求加强对外来人员治安管理的明显减少，取而代之的是如何保障这一游离于市民范畴的边缘人群融入正常社会、享受同等待遇的议案、建议逐年增多，特别是要求把外来人员纳入合作医疗范围、要求设立外来务工人员医疗救助基金的呼声一年比一年高。
市十二届人民代表大会期间，许金忠、钱剑耕、王陈利等20多位代表连续几年分别提出了议案和建议，明确指出：目前，我市有外来务工人员18万余人，约占全市职工总数的50%，必须高度重视他们的就业、生活和工作，这是加快构建和谐社会的重要内容。换届后，代表们继续对此积极提出议案和建议，最终促成了《海宁市大病医疗费用社会统筹暂行办法》的出台。
办法首次把外来务工人员纳入了大病医疗保险范围。规定：外来务工人员由用人单位为其缴纳大病医疗统筹费后，住院可凭IC卡刷卡结算，住院医疗费用从起付标准至5万元的，可按规定报销70%，在5万元以上的可按规定报销50%。同时，为了确保在海宁的外来务工人员能够全部享受到大病保险，政府从今年开始，将通过社会保险“五费合征”的办法，明确到2008年底，将全市所有外来民工全部纳入工伤和大病医疗保险。
（作者单位：浙江海宁市人大常委会）
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