贵州开阳36万农民参加新型农村合作医疗-地方举措--中国农资供销网

贵州开阳36万农民参加新型农村合作医疗

时间：2009-10-23 16:35:50来源：[标签:出处]作者：过客

　　开阳县双流镇双永村陶家坝2组村民陈长友怎么也想不到，今年年初因为脑外伤住院，在县医院花了1万多元钱，县新型农村合作医疗管理中心给他报销了4500元的医药费。　　7月23日下午，在双永村老陈家里，老陈高兴地告诉记者：“新农合帮了我的大忙！平时少抽两包烟挤出10块钱，遇到天灾人祸有靠头！” 　　在开阳县，如今像陈长友这样参加新型农村合作医疗的农民已达31万人，占全县农业总人口的92.71%。　　去年1月，开阳被列入国家新型农村合作医疗试点县；2007年，县委、县政府把新型农村合作医疗列为为民办的10件实事之一。早在2003年，美国哈佛大学萧庆伦教授就选择了开阳县冯三镇开展新型农村合作医疗实验研究，率先建立了“既保大病、又保小病，大小兼顾”的互助共济、共同抵御疾病风险的制度，该项目于2006年12月31日顺利完成。　　县卫生局局长雷军坦言：“开阳县的新型农村合作医疗管理模式，是在哈佛大学冯三互助医疗管理模式的基础上，建立‘既保大病、又保小病，大小兼顾’的互助共济制度。与国内其他试点地区设置报销起付线的做法不同，开阳新农合不设报销起付线，新农合没有报销‘底线’，理论上讲，就算看病花了一元钱也可以按比例给报销。” 　　在该县乡镇采访新型农村合作医疗时，许多村干部认为县里这种做法确实好，打消了村民们的顾虑，大家有病都会及时就医了。不少村民高兴地说，生病有了保障，“不再怕拖垮家里了。” 　　目前，开阳县由个人、集体、政府多方筹资，以门诊、住院统筹为主的医疗互助制度已经在各乡镇全面启动。每位参保农民每年缴纳10元保费，各级政府配套40元，共50元就能够把一位农民纳入医疗保障范围。其中45元直接用于农民的基本医疗报销，5元作为大病统筹二次报销。据悉，农民在县、乡、村看门诊和住院的费用依照不同的标准予以报销，每年门诊报销封顶200元，住院报销封顶2500元。年累计承担医疗费超过5000元的参合农民可以享受大病统筹二次报销，最高封顶线为20000元∕人，经过二次报销农民最高可补偿22700元∕人。　　据介绍，去年开阳县共补偿参合农民医药总费用605.51万元。在基本医疗补偿中，就诊农民达69万人次，参合农民人均就诊达2.6人次。现在，一个明显的变化是，参合农民的门诊就诊频率明显提高，住院频率下降，“这一‘升’一‘降’表明‘小病拖成慢性病或大病’的现象在明显减少。”有效地减轻了农民因疾病带来的经济负担。县政协调研组调查结果显示，农民对新型农村合作医疗满意度达到98.15%。