青海省新型合作医疗覆盖农村牧区-地方举措--中国农资供销网

青海省新型合作医疗覆盖农村牧区

时间：2009-10-23 16:36:01来源：[标签:出处]作者：游侠

记者日前从青海省政府部门获悉，经过几年时间的努力，青海省目前已提前３年实现新型合作医疗覆盖全省农村牧区的目标，全省农牧民参与合作医疗的比例已达到９５．６％，位居全国前列。　　青海省地处青藏高原东北部，地理位置偏远，农牧民人口占到全省总人口的６４％。过去，由于经济发展滞后，卫生保障投入较低，分布在农村牧区的广大农牧民群众缺乏稳定有效的合作医疗制度，抵御重大疾病风险的能力脆弱。调查表明，青海省５６％以上的贫困人口是因病致贫和因病返贫。　　２００３年，青海省在全省首批８个县开展了新型合作医疗试点工作，使１００多万农牧民成为这项惠农政策的受益者。之后的几年间，青海省不断加大工作力度，扩大新型合作医疗的覆盖面，力争在全省农村牧区建立起新型合作医疗制度。　　据青海省卫生厅相关负责人介绍，在农村牧区新型合作医疗制度的实施过程中，青海省建立健全了以家庭账户、大病统筹、大额住院二次补助和风险储备为基本制度，以特困人口医疗救助为补充的“三金一体一补充”的农牧民基本医疗保障政策体系。同时采取采取“四严”措施，实行医药费用垫付直报制、单病种付费和质量控制试点，取消县、乡两级定点医疗机构费用起付线，提高封顶线，将中藏医药纳入报销范围等一系列措施，坚持实行优惠服务承诺制，对参合农牧民实行“一免五减”“一免四减”、住院分娩限价垫付制等优惠服务和特困人口医疗救助，使合作医疗保障水平逐年提高，受益面不断扩大。　　据了解，农村牧区新型合作医疗制度的大面积实施，使青海省农牧民因病致贫、返贫率由２００３年的５６％下降到目前３７％左右，农牧民平均受益率达到７０％以上。到目前，全省参与新型合作医疗的农牧民人口已达３２０多万，参合率超过全省农牧民总人口的９５％以上，农牧民群众对新型合作医疗制度的满意率也超过９４％。