莱西市新农合工作凸现五大机制 保证新农合健康稳步发展
时间：2009-10-23 16:40:43来源：[标签:出处]作者：游侠
2004年9月，莱西市委、市政府从构建和谐社会，践行执政为民根本宗旨的高度出发，按照“政府主办、卫生主管、群体参与、社会支持”的思路，建立起了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，四年来各相关部门勇于探索，大胆实践，探索出了一条符合我市实际，具有莱西特色的新型农村合作医疗工作新路子，凸现出五大机制。
一是严格的管理运行机制。建立了由分管副市长任组长，卫生部门主管，财政、审计等部门协调的新农合工作领导小组，负责新农合工作的组织领导，同时成立了三级组织服务体系，在市级成立了市农村合作医疗管理中心，在各镇为民服务中心设立了医保专管员，在各村设立了合作医疗联络员，人员及办公经费均列于同级财政预算，做到了“有人管事，有钱办事”。
二是稳定的筹资机制。建立了青岛市、市、镇（街道）三级政府补助和农民个人缴费相结合的四级筹资机制，筹资实行统一时间，统一地点、统一金额的“三统一”筹资模式，为新农合工作的开展奠定了基础。
三是先进的信息化管理机制。建起计算机管理网络，全面实行计算机审核结算，参合农民信息微机化管理，在定点医疗机构实行网络化现场结报，医疗服务收费计算机管理，科学提高管理水平，实现了对资金的有效监控。
四是有效的资金监管机制。在资金管理上实行银行专户储存，经办部门见帐不见钱，银行部门见钱不见帐的双封闭式资金管理方式。确保了新农合资金的安全运行。
五是完善的贫困人口医疗保障机制。农村低保户、五保户和贫困农民个人负担的资金由市镇两级财政各负担一半。解决了农村贫困人口医疗保障问题。
（作者单位：莱西农村合作医疗管理中心）
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