记者昨天从上海市城市交通行政执法总队获悉，在前一时期整治非法营运工作取得阶段性成果的同时，本市有关部门加强调研，统一界定了三种非法营运行为，即：未经许可擅自从事客运经营行为的；以主动招揽的方式从事营运的（包括以发名片方式招揽的）；有收费行为或谈妥收费意向的，非法营运空间开始受到“强力”挤压。

　　据介绍，整治“黑车”行动开始以来，执法部门规定必须由两名以上执法人员对证据确凿的非法营运行为按法规予以立案；对社会公众提交的举报证据，经审查能认定违法事实及符合法律规定的证据，方予以采信；在依法处理前按规定告知当事人可以申请听证程序。所有对疑似“黑车”的检查，包括拦车、询问、调查、告知、取证等环节，都必须使用录音或视频录像进行全过程记录。

　　11月24日上午，一长溜 “五菱”、“QQ”、“桑塔纳”等客车、面包车停靠在地铁2号线淞虹路站口和附近的正大生活馆门口。交通执法人员和交警上前盘查，司机纷纷声称 “接老婆”、“等朋友”或“装家电”等。一辆“皖NP5719”的小客车司机说刚在此停了12分钟，然而交警调看视频探头记录发现此车已在这里停留了1个多小时。

　　执法人员当场对这些疑似 “黑车”予以驱赶，部分长期滞留且不听劝阻的车辆以违章停车被处以200元罚款并记分，涉嫌“黑车”信息均予以记录保存。交警表示，来车站接人，或买东西装货的社会车辆不会长时间停留，而这些车辆几乎天天都来 “接人”、“装货”，显然违反常理。通过街面或车站视频监控，可以掌握违法司机的踪迹，依法处理，不给“黑车”有活动的空间。

　　记者了解到，在天山西路正大生活馆门口电线杆上方，近日已竖起一块告示牌：“此处禁止各社会车辆停放”。长宁交警不断巡查，并对其中一辆牌照为苏EXI153拒不驶离、反而叫嚷“你们有本事来抓我好了! ”的面包车，开具了违章停车告知书。

　　据介绍，公安交警部门将通过补充和设置摄像头、岗亭等监控设施，有效采集非法营运佐证素材；通过设置公交车、出租汽车专用通道，设立“禁停区”、“隔离带”等，禁止社会车辆通行和停放，以此挤压“黑车”生存空间。