在1月10日召开的卫生部例行新闻发布会上,卫生部新闻发言人邓海华表示,控烟工作任重道远,下一步卫生部门将继续全面推进创建全国无烟医疗卫生系统工作,推进无烟校园创建活动,积极推进室内公共场所和工作场所全面禁烟的立法工作。
据《山东商报》报道,作为世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)的缔约方,我国承诺今年1月9日起,在公共场所全面禁烟。“禁”已到眼前,烟该如何禁,从哪里下手禁,网友认为,如果不能从源头限制,让“领导”带头,在公共场所强制执行,禁烟恐将继续是空谈。
立法对控烟“至关重要”
针对“十二五”期间,卫生部将在控烟方面采取的具体举措,邓海华在发布会上介绍说,国内外有60多位专家对我国控烟工作提出了许多意见和建议,这对于推进我国的控烟工作会发挥积极的作用。但控烟工作任重道远,还有大量的工作亟待开展。卫生部门下一步将继续全面推进创建全国无烟医疗卫生系统工作,配合教育部门继续推进无烟校园创建活动,配合控烟履约工作协调小组编制全国的控烟履约规划,积极推进室内公共场所和工作场所全面禁烟的立法工作。
“立法对控烟起着至关重要的作用。”邓海华指出,根据以往的经验表明,一部国际法在我国要进行推广和实施,必须有强有力的国内法作为基础,才能够有效地推动。2009年以来,银川、上海、杭州、广州等地相继出台和修订了公共场所控制吸烟条例,在控烟的立法方面已经进行了一些探索,取得了一些成效。关于国家层面控烟立法,卫生部这些年来一直在大力推进这项工作,对已颁布的《公共场所卫生管理条例》做好修订工作,其中控烟是一项重要的内容。
邓海华表示,控烟是一个复杂的社会活动。《公约》牵涉政治、外交、经济、卫生等各个方面,需要社会各个部门、各个方面共同努力,才能有效地推动我国控烟工作。
网友热议
“烟,从何禁起……”
近日,“公共场合禁烟”成了微博上的热门话题,且不再去说过去五年禁烟如何步履维艰,对于今后烟该如何“禁”下去。网友认为,如果不能从生产和销售的源头下手设立门槛,不能立法给与支持,缺乏足够的执行,禁烟恐成为降房价一样的口号。
让罚款来禁
“禁”字摆到眼前,有网友指出,“公共场所禁烟”无非在一些墙上多帖几个“吸烟有害健康”之类的标签。
如何让禁烟不沦为口号,网友“瑞泽园主”认为,行之有效的方法就是:“罚”。要罚得够坚决,要一视同仁;要罚得够气魄,就是做到罚一儆百。“瑞泽园主”举例说,“有好友在香港,无意中把饮料罐丢在了商场的休息区,无论怎么解释,还是按照规定被罚了1500港元。她后来处处提醒大家不要乱丢东西。”罚款被很多网友认为,对于公共场合,是最直接且行之有效的方法。
针对处罚取证难的问题,有网友提议可借鉴外国经验,应尽快立法,如果有法可依了,大家就能发挥当年“上海阿姨抓吐痰”一样犀利精神,让公共场所吸烟者无所遁形。如果在公共场所抽烟变成一种切身的“痛”,相信不少烟民都会自我约束。
请“领导”先禁
在公共场合,最希望谁戒烟?网友答曰,“让领导先戒”。网络名人“芙蓉姐姐”在微博上发言说,知道为什么在中国禁烟屡禁不止。原因很简单,因为领导多是烟民。“让老百姓去禁上层领导的烟,你觉得能禁得住吗?当你的领导在你面前吞云吐雾时,你敢禁他的烟吗?”
不少网友都表示,中国是人情社会,如果领导抽烟,通常都不太好意思说“不”。如果“领导”能带头不点烟,禁烟的情况就会好很多。
知名博友“愚巷”则撰文表示,禁烟请从领导干部抓起。跟过去相比,近年来在公共场所吸烟的人数正在减少,但公厕除外,领导开会办公室除外。提到领导抽烟,不难想起著名的“天价烟”局长,“愚巷”指出,国内一方面要禁烟,一方面不断创造出极品烟,仿佛要扼杀普通烟民,存活那些抽得起极品烟的人,以开创物以稀为贵的条件。“要想全面禁烟,除非先从领导抓起,从干部抓起,关键敢不敢抓。”
从源头控禁
追本溯源,网友指出,禁烟难源头在于生产和销售环节,烟草作为的各地税收大户,禁烟与财税就存在矛盾。现今,香烟在生产和销售上缺少把关,走在路上香烟随处可买,禁烟如不能从厂家生产入手控制,从销售渠道加以限制,而仅仅是让烟民自觉不吸烟,禁烟效果恐怕变成“空谈”。如果放不下香烟带来的“利”,就谈不上禁止香烟带来的“害”。
作家“张小意”在其某网站微博中说,“如果生产、贩卖、推广不被视为罪,吸烟犯罪化可就有把过错推给弱者之嫌。”
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