十二五”期间,成吉思汗镇设定的发展总体目标是:通过五年的努力,到“十二五”末,全镇财政收入年均增长10%,达到1100万元;城镇居民人均可支配收入年均增长15%,达到32120元;农民人均纯收入年均增长15%,达到14320元;招商引资年均增长15%,达到6000万元;牧业年度牲畜存栏年均增长2.2%,达到38万头只,其中奶牛存栏达到2.5万头。为此,成吉思汗镇将通过四项措施全力推进。
一是注重产业调整,构建更富活力和区域竞争力的经济体系。突出抓好项目建设。重点完成全国小城镇发展改革试点镇、金界壕旅游景区、成吉思汗金谷米业公司、绿康精品粮加工、风力发电厂、蔬菜脱水加工等项目的申报建设工作,促使项目早竣工、早投产。培育壮大本地企业。重点培育以上海金丝猴集团成吉思汗乳业公司为龙头的乳品加工业、以傲林山珍食品有限公司为龙头的食用菌加工业、以成吉思汗瑞达粮油商贸公司为龙头的油脂加工业和以中谷成吉思汗国家粮食储备库为龙头的粮食仓储等产业发展。通过企业集群来获得集聚效应,形成较为突出的产业比较优势。大力发展第三产业。到2015年,在镇区南部形成以梧琼花旅游度假村、稻草屋、东都亭为代表的鲜族特色餐饮区,在镇区北部形成以少年湖旅游度假村为代表农家特色餐饮区,并全力打造以金界壕、大汗山庄为代表的蒙古族特色餐饮区。全镇信息、保险服务机构达到3家,物业公司达到2家,家政公司达到2家,建立物流中心1处。强力推进现代农业。到2015年,全镇设施栽培面积达到1万亩,其中蔬菜种植超过6000亩。建立各类畜禽规模养殖场100座,其中在镇区和村屯周边建规模养殖场40座。全镇土地集约经营面积达到8万亩,农民专业合作组织总数达50个以上,其中典型示范专业合作社达到20家。新增灌溉面积10万亩以上,全镇具备节水灌溉设施和水源保证的耕地占总面积的60%。
二是加快建设步伐,构建更宜发展和居住的靓丽城镇。力争到2015年,将所有通村道路硬化,通组道路升级成砂石路面。依托滨洲铁路,协调哈尔滨铁路局,在成吉思汗铁路车站所在地建设公铁立交桥一座,将镇区尚未硬化的红光街、新站路、成国路等道路进行硬化。并大幅度拓宽铁路车站站前区域,建设站前广场一座,栽培公共绿地,设置公共停车场。积极发展公路、铁路联合交通运输,规划在火车站附近建设公路客运站一座,进一步完善交通基础设施。按照统一标准在主要街路两侧修建边沟6000延长米,在镇区形成较为完善的排水体系。继续加大房地产开发力度,“十二五”期间累计建设住宅楼10万平方米。通过高起点规划建设,到2015年,使镇区范围扩展至北起成吉思汗自来水厂,南至扎兰屯监狱南界,西至成吉思汗大堤,东至扎兰屯监狱东端,东西宽约3.00公里、南北长约3.6公里的区域,面积达到10.8平方公里。
三是狠抓环境保护,构建人与自然协调发展的文明生态。实施生态建设。五年内再退耕2万亩,新增防护林5000亩,荒山造林6000亩,一般造林4500亩,发展林业生态建设示范林500亩。引导农民大力发展青贮种植,使种植面积达到5万亩。开展生态整治。做好西德胜、新民等村土地整理项目实施工作,积极争取奋斗、立新、灯塔等村土地整理项目立项并尽早实施。以治理水土流失为重点,力争治理侵蚀沟100条,新增水土保持治理面积2万亩。全力争取污水处理厂、垃圾无害化处理厂、集中供热等项目立项实施。
四是坚持以人为本,构建更加民主与公平正义的和谐社会。加快教育事业发展。全面推进素质教育,加大“33211工程”及“63124工程”的落实力度;整合教育资源,优化学校布局,撤并3所小学,组合2所小学。完善社会保障体系。五年累计输出务工人员3万人,其中实现境外输出1200人;大力推进创业园区建设工作。到2015年,创业园区建设总投资达到1亿元,园区创业实体达到500户,就业人数达到5000人,产值达到2.5亿元。积极推进新型农村社会养老保险试点工作,使参保人口达到90%以上。按照应保尽保的原则,将符合条件的困难群众全部纳入保障范围。加强精神文明建设。力争创建自治区级文明单位1家,呼伦贝尔市级文明单位3家,扎兰屯市级文明单位5家,有10个行政村进入文明村行列。新建村级活动室5座,再申请“草原书屋”15家。推进计划生育工作。到2015年,全镇人口自然增长率控制在4‰以内,人口出生率控制在9‰以内。全力维护社会稳定。到2015年,全镇安全村、居的覆盖率达到95%以上。
扎兰屯市成吉思汗镇政府通讯员:张景印
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