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"新加坡规划之父":乡村规划应做"土"做"精"
时间:2012-05-24 14:46:55来源:作者:

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    城市“强中心”,农村如何不失落?前日下午,在2012南方有为论坛结束后,“新加坡规划之父”刘太格又前往里水河村,实地考察乡村面貌。
  此次考察,让刘太格对城市化思考进一步加深,他建议佛山在城市化的同时重视村镇规划,并表示希望能有机会再来考察村落,甚至选择小范围的村落进行试点规划。他认为,乡村建设应更重视本土化和精致化。
  村镇一级规划是城市化最大的短板
  思想碰撞
  城市化加速推进,资源加速向“中心”聚集,乡村则可能陷入边缘化的尴尬。因而,中国城乡建设经济研究所所长陈淮在论坛上直言:“村镇一级规划是中国城市化过程中最大的短板,但是最重要的落脚点。”
  前日上午,当2012南方有为论坛首场分论坛进入到尾声,一位现场观众的提问,将论坛现场再度“引爆”。
  “‘强中心’是要做的,用体育来比喻的话,就是奥运冠军,但是我们也要发展群众体育,有了‘强中心’之后,也要有村落的建设,将它作为一个细胞。”一位桂城的女观众说,自己家住桂城平西村(社区),外来人口多,本地人口也不少,村里的建设也存在不少问题,他希望政府能与专家一起引导村落的建设,让本地人与外来人口共同生活在一个好的生活环境中,也能建立自己的文化圈子,继承祖辈留下来的文化、精神和记忆。
  “这位女士提出了中国城市化进程中非常值得重视,也很有价值的问题。”中国城乡建设经济研究所所长陈淮对这一问题给予了高度评价,他表示,虽然规划做到自然村已是法定内容,但实际上村镇一级的规划,依然是城市化进程中最大的短板。
  陈淮表示,广东的一大优势是村和镇非常密集,村镇一级的经济发展,也同样不可小觑。只要人口达到一定的密集度,共享公共设施等就会变得很经济,而非纯粹的“民生投资”。
  这道出了实情。以南海为例,在此前南海的经济总量中,农村集体经济比重过半;农村户籍人口,也占南海户籍人口的过半;而大量的外来人口,也同样集中在农村。可以说,农村既是南海经济发展的主战场,也是社会管理的主阵地。如果农村在城市化进程中被进一步边缘化,甚至可能引发“灾难性”的问题。
  村镇规划要兼具科学实用和艺术美感
  现场考察
  经过对河村的实地考察,“新加坡规划之父”刘太格认为,村镇规划若能做好,是对中国城乡统筹一个好的交代。不论是从文化旅游角度抑或其他角度来看,村镇规划都应当做得很精致,但前提是“尊重村民生活习惯,让村民有更好的生活感受”。
  论坛上现场提问的启发,以及和其他专家的思想碰撞,让刘太格萌发了到南海乡村实地考察的念头。他利用返回新加坡之前的2个小时,前往里水河村实地考察。
  当日下午,记者与刘太格一同到达里水河村,在当地热情村民的引导下,刘太格考察了部分村貌。其中,一处吴家祠堂引起了他浓厚的兴趣,用类似河蚌壳材料做成的精致屋檐,让他更是忍不住拍照保存。
  对于该处保留比较完好,但经过翻新的祠堂,刘太格不无感慨:“最原始的是最有本土特色的,如果保护得好,加上适度的开发,会很有吸引力。”然而,令他觉得惋惜的是,除了祠堂,村里也很少能见到保留完好的原始建筑,村内民居、厂房等交杂布局,也让岭南村落的美感减色不少。
  “走过这么多城市,到农村走一走,这种反差很强烈。”刘太格认为,佛山和南海在城市化的过程中,不能只注重城市,还应当把乡和镇做得非常精致,“大城市要做精致很难,但乡镇比较容易”。
  在刘太格看来,村镇规划的滞后,实际上也进一步固化了农村在城市化中的边缘现实。因而,做好村镇规划,有助于城乡统筹进程的推进。“做乡和镇的规划,其实也可以有经济效益。”刘太格说,从文化旅游角度来说,如果在中国某些地方,有一些保留比较好的建筑,经过修复后做成很有个性的客栈,提供的又是农家乐的食品,“我很愿意去,很多外国人也会很愿意去”。
  但是,中国农村的复杂情况,刘太格也有所了解,人口密度、地缘、社会关系、拆迁等各种因素,都会对规划带来很多影响。他认为,在规划中必须尊重村民的生活习惯,要让规划既科学实用,又兼具艺术美感。

  

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