新农合门诊统筹经费大多数补偿给村卫生室，由于村卫生室点多面广，乡村医生人员素质参差不齐，规范化管理难度大。当阳市在认真调研的基础上，采取综合措施规范村卫生室诊疗行为。一是堵漏洞。当阳市合管办开展定期与不定期检查相结合，即每月定期抽查30%的村卫生室，不定期抽查10%的村卫生室，对查出的问题除全市通报批评外，还在基金拨付时予以扣减。二是疏管道。争取地方财政的投入，给村卫生室的发展创造良好的外部环境。目前，除保证全市476名乡村医生人平均年工资水平不低于2.2万元外，市财政还为每个村卫生室每年安排7000元的工作经费，1万元的药品周转金。同时人社部门还为乡村医生办理了养老保险，解除了他们的后顾之忧。三是强监督。该市政府拿出13万元专款，印制了12万份宣传资料，将新农合的政策，基本药物零加成销售的政策，市卫生局、市合管办、市医改办的电话全部公布于众，让老百姓监督村卫生室的诊疗行为，举报乡村医生违规现象。

（当阳市合管办 张才华）