民政部官网昨日公布了部长李立国的一篇署名文章，阐述今年我国民政工作重点，社会关注的养老、流浪孩子救助、社会组织直接登记等领域，均将推出或酝酿新举措。李立国强调，要依据修订的《老年人权益保障法》，推动高龄老人津贴和生活困难老人养老服务补贴制度基本覆盖，探索建立老年护理保险制度。

我国将探索建立老年护理保险制度，逐步为居家失能困难老年人发放护理补贴。

昨日，民政部官网公布了部长李立国的一篇署名文章，阐述今年我国民政工作重点，社会关注的养老、流浪孩子救助、社会组织直接登记等领域，均将推出或酝酿新举措。

《中国老龄事业发展报告(0)》显示，0年，我国老年人口突破亿大关，达到.0亿，老龄化水平达到4.8%。同时，高龄老年人口(80岁以上)继续增长，今年将达0.亿人，预计05年前年均增长00万人。失能老年人口继续增加，0年已达600万人，0年将增长到750万人。

中国老龄科学研究中心调查显示，中国失能老人愿意入住养老机构的比例为6.6%，即597.6万失能老人需要入住养老机构，但目前护理型养老床位严重不足，民办养老机构中仅有5%左右以提供“康复护理”服务为主，供需缺口大。

去年，新《老年人权益保障法》经全国人大常委会审议通过。

李立国介绍，国务院将出台《关于优先发展社会养老服务的若干意见》，在国家层面制定养老机构设立许可办法，鼓励民间资本和多元主体兴办养老机构，积极支持发展以日间照料为主的社区养老服务；支持多元主体发展居家养老服务，逐步建立居家失能困难老年人护理补贴制度，普遍建立为老服务热线、紧急救援系统、信息网络系统，为居家老人提供生活照料、精神慰藉、康复护理、辅具配置、安全援助等服务。