“居家养老”是一项新兴的养老模式，2006年长沙市开始在天心区试点，一般由社区主导。到 2015年，湖南全省城市街道、社区都要建有一个社区居家养老中心。新康是长沙市最早引进的市场化经营的居家养老服务机构，创办于2009年，以无偿(政府购买服务)、低偿、有偿的形式为老人提供上门服务。

面对“未富先老”的中国现实和庞大的空巢老人群体，如何建立真正从老人实际需要出发的多元养老体系，让每一位中国人都能有保障、有尊严地老去?新康的探索，富有意义。

1、年满80周岁、月收入低于上年度最低工资标准的空巢老人或子女残疾的老年人

2、年满70周岁散居的“三无”老人，或年满60周岁、日常生活难以自理的“三无”老人

3、年满60周岁独居或日常生活难以自理的市级以上劳动模范、重点优抚对象、低保老人和低保边缘的孤寡老人。

社区、养老护理员向新康上报符合条件的老人

社工王吟上门核实老人资料、填表

新康上报区民政局，工作人员与社工共同上门审核

审批通过后，新康根据老人具体情况提供服务

每月新康根据老人签字的派工单，将服务情况汇总，由社区、区民政局检查

3月是李卫红工作相对轻松的时候。老人们脱掉了厚重的棉服，安全系数稍微高一点。

像屈奶奶一样独立的老人并不是太多(见上图)。住在西园里的刘娭毑，一看到李卫红走到跟前，便开始一脸苦相地叫唤着胃痛、肝痛，“我远远看到她，她还没看见我的时候明明蛮好的!”李卫红乐得咯咯笑：“她怕身体太好，我们就不来了。”机构配有一名专业康复师，定期上门“摸底”老人们的健康状况。当然，再独立的屈奶奶，有些事还真得靠李卫红这些护理员。

几年前，一楼的饭馆装了个大烟囱，屈奶奶在顶楼的房子便经常漏水，她去交涉，却被饭店老板“谩坨”了(长沙话，碰壁、挨骂)。漏水最严重的时候她只能在卧室中间放一个大脚盆盛着，直到李卫红反复在饭店和社区居委会之间反映情况，她才看到了希望。两个人并肩整理东西的时候，屈奶奶一直小声念叨，“他们来了人了，还拍了好多照片，什么时候会来修啰，你再帮我跟他们策一下好不?也莫今天去，才不久催过一次……”