盛夏的铜鼓，满目苍翠，生机盎然。排埠镇高陂村村民张应能的家门口，一副对联吸引了众人的目光：林改到户千山秀，政策归心万事兴。憨厚朴实的张应能指着对联告诉我们：“林改带给农民们太多的实惠了！”

　　手中有林心中不慌——

　　村民管护山林积极性高了

　　行走在江西铜鼓县的山村，笔者感受最深的是，分到了山地的林农们，都有一种“手中有林心中不慌”的踏实与自信。“听说毛竹价格又涨了”、“你们家今年造了多少亩林”、“我想把山养好了，再来砍伐”……

　　三都镇大槽口村有７００余人。３０多岁的陈小明是该村龚家坳自然村的一位普通村民。林改前，他家７口人有山林４０多亩；林改后，山林面积增至６０余亩。他喜滋滋地说，家里今年砍伐了４００多根竹子，平均每根卖到了１４元，比林改前多卖了６元，一下子多增了２４００元收入。他说，以前村民只有管护责任，没有收益权利，现在山林是自己的了，管护起来也就更有劲了。

　　山林分散经营，如何有效地防虫、防火和防盗？去年３月２５日，大槽口村村民自发成立了“三防”协会，目前拥有会员１７７名，并通过选举产生了会长、８名信息员和２５名代表，由会员代表组成森林管护巡逻队、森林消防队和森林病虫害防治应急队。会长卢华新向记者介绍，协会成立至今，总共查处了１５起盗伐行为，纠正违章野外用火６次，上报森林病虫害虫情１０次，有效地保护了林农的利益。

　　目前，铜鼓已经在全县推广“三防”协会山林管护模式。

　　会上有争论，会后纠纷就少了——

　　林区分配权农民说了算

　　与湖南省浏阳市交界的排埠镇永丰村，因村主任李光华在林改中积极调处山林纠纷而在全省林业系统赫赫有名。２００５年９月，该村林改工作圆满完成，林权证发放率达１００％。温家宝总理在江西考察时还接见了他。

　　在办公室里，李光华拿出村里保存完好的解放初“土改”、上世纪８０年代初林业“三定”(稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制)和此次林改的档案材料。永丰村共有８个村小组，６００余人，１．４万亩山林，每年可出产毛竹２．５万根、杉松杂木３００立方米。木竹是村民主要的收入来源。林改涉及每户林农的切身利益。永丰村取得成功的重要经验之一，就是创造性地将决策权交给村小组，让群众决定各自林改的方式方法。

　　前来村委会办事的上村村小组长兰基贵回忆说，林改之初，村里都人心惶惶，有的怕“推倒重来”，有的怕山林分配不公。后来，村里让各村小组村民开会，亮出各自的意见。经过几番讨论，村民们达成共识：自留山不进行林改，村小组不留集体山，优先解决无山户和少山户的问题；出山户可自己决定拿出哪块山林，无山户和少山户则无权挑选。为了减少纠纷，村里涉及林改的每件具体问题由村民投票决定，每家户主都到场开会，以投票表决确定林改方案，每人都要签字。他说，“会上会有激烈争论，一旦讨论通过，会后的纠纷就少了。”

　　林改是利益的重新分配。说到此次林改的成效，兰基贵连用了３个“更”——山林面积更准确了，毛竹林木价格更高了，村民之间的纠纷更少了。

　　从“要我造林”到“我要造林”——

　　造林劳模成立造林公司

　　早就听说过谢忠仁的名字，他是铜鼓县有名的造林行家。１９８２年至今，这位曾经获得过省劳模、全国绿化奖章等１０余项荣誉的老人共造林４万多亩。但是，接过谢忠仁的名片，记者暗自有些吃惊，很难将眼前这位年近七旬、皮肤黝黑的老人与“江西铜鼓县诚科造林有限公司副总经理”联系起来。

　　谢忠仁开始介绍他成立造林公司的缘由。“前年林改基本结束，山林分到各家各户了，许多人外出打工，没有时间造林；有些林农想加快造林速度，可又劳力不足；一些企业家开始投资山林，他们有资金，但没有技术，我们看到了这个市场空白点。”

　　去年７月，在县林业局的支持下，谢忠仁和他人合作成立了造林公司，注册资金５０万元，拥有员工３００余人，成为宜春市首家造林专业公司。公司成立以来，已造林２万余亩。

　　正如谢忠仁所言，许多企业纷纷在铜鼓投资造林：铜鼓县江桥竹业有限公司采取公司加农户形式，出资２０万元无偿资助４０００亩毛竹林改造；创维集团一位铜鼓籍的副总投资２０００万元，回乡购买了４．３万亩山林经营权；铜鼓县木材加工的龙头企业绿海木业投资３０００万元，购买１０万亩人工林，计划每年投资２５０万元，更新造林１万亩。