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大力加强农村实用人才队伍建设 为社会主义新农村建设提供有力支撑
时间:2009-12-02 11:41:55来源:作者:山人
    农业部党组成员、人事劳动司司长梁田庚近日指出,要大力加强农村实用人才队伍建设,为社会主义新农村建设提供有力支撑。
    一、提高认识,增强做好农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设工作的责任感和紧迫感。
    在我国农村改革发展进程中,农村人力资源开发工作不断加强,广大农民的整体素质不断提高,一大批农村实用人才脱颖而出,为农业农村经济社会发展作出了积极贡献。但从总体上看,我国农村人力资源的深层次开发明显不足,农村实用人才总量不足、结构不优、素质不高、示范带动能力不强等问题还十分突出,管理体制不健全、培养机制不完善、服务工作不到位、保障措施不配套等问题也比较突出。
    党中央、国务院高度重视农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发工作。2007年中办、国办发出了《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,对今后一个时期的农村实用人才队伍建设作出了全面部署。当前农业农村经济发展面临的形势和任务,也对加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发提出了迫切要求。适应农业农村经济科学发展的需要,大力加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发,是加快农村改革发展步伐的根本途径,也是摆在各级党委、政府和有关部门面前的一项重要而紧迫的任务。我们要认真贯彻落实中央的指示精神和部署要求,切实增强责任感和紧迫感,大力加强农村人力资源开发,努力培养造就千百万新型农民,加快建立一支“留得住、用得上、养得起”的农村实用人才队伍。
    二、大力加强农村实用人才带头人培养工作,积极探索加强农村实用???才队伍建设的有效途径
    近年来,农业部认真贯彻落实中央关于加强农村实用人才队伍建设的一系列指示精神,以农村实用人才带头人培养为重点,大力推进农村实用人才队伍建设。一是创新培养理念,着眼于学得了、用得上和增强示范作用开展培训。把培养长于经营、精于管理、勇于创业和具有带领群众致富热情和能力的带头人放在突出位置,努力提高农村实用人才带头人的科技知识、市场意识和经营能力,支持他们成为企业家和各领域的专家。二是创新培养载体,加强农村实用人才培训基地建设。把培训课堂搬进新农村建设的先进村,在全国确定了北京韩村河、江苏华西村等10个农村实用人才培训基地,努力把培训基地建设成为培养人才的摇篮、传授经验的平台、带动致富的阵地。三是创新培训内容,加强教材编写,注重把生动、鲜活的新农村建设典型选编为教学案例。编写出版了《农村政策法规读本》、《农民专业合作社管理实务》、《新农村建设典型案例与分析》等一批实用教材。还收集整理了30多位优秀农村实用人才的成长经历,汇编成《人才:第一资源》。四是创新培训方式,把新农村建设的领导者和实践者请上讲台,开展有针对性的培训。把有关部门的领导同志和在新农村建设一线做出优异成绩的基层组织负责人请上讲台,与学员们进行面对面的交流,解读政策、传授经验。
    三、以科学发展观为指导,大力推进农村实用人才队伍建设
    一是要紧紧围绕农业农村经济科学发展,大力创新农村实用人才教育培训机制。根据发展现代农业和新农村建设的总体要求,加快完善农村实用人才教育培训体系,进一步整合教育培训资源,大规模、大范围开展农村??用人才培训。
    二是要紧紧围绕新农村建设,积极创新农村实用人才评价和认定机制。认真研究制定科学合理的农村实用人才评价指标体系,坚持注重实际操作能力,重效益、重业绩、重贡献,根据不同地区、不同产业、不同类型人才的特点,制定相应的认定标准。
    三是要紧紧围绕提升农业产业素质,不断完善农村实用人才成长和发挥作用的服务机制。进一步增强信息服务功能,充分发挥龙头企业、农民专业合作组织的作用,积极为农村实用人才提供市场信息、培训、交流等服务。支持农村实用人才创业兴业,鼓励支持各类人才到农村服务与创业。
    四是要坚持正确导向,进一步创新对农村实用人才的激励机制。切实加大对农村实用人才的表彰激励力度,广泛宣传优秀农村实用人才致富创业的先进事迹,大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
    五是要加强组织领导和协调配合,努力创新农村实用人才队伍建设的组织协调机制。建立健全农村实用人才队伍建设的管理体制和工作机制,加大投入力度,不断完善相关法律法规,建立统计制度,编制发展规划,不断夯实农村实用人才队伍建设的基础。
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