变革拓展江苏无锡创新诠释现代农业-农民心声--中国农资供销网

变革拓展江苏无锡创新诠释现代农业

时间：2009-12-02 11:42:03来源：作者：山人

    江苏无锡，一个越来越发达的工商业城市，中国工业化、城市化率先推进和发展的高地。曾经创造了“鱼米之乡”农耕文明的农业，在这里似乎应该从人们的视野中逐渐消失了。然而，近年来到无锡采访，却常常被无锡现代农业发展的势头和实绩所惊叹和振奋。
    仅占GDP1.4％的农业份额撬动重中之重的决策支点
    曾以乡镇企业的发源和农村城镇化建设而闻名于世的无锡市，近年来，在工业化、城市化进程中取得世人瞩目成就的同时，在GDP中份额仅占1.4％的农业，却受到越来越多的青睐。
    仅以农业节会活动而论，从“2006中国无锡现代农业博览会暨国际农业合作经济会议”、“2007中国无锡现代农业博览会暨全国一村一品发展研讨会”到今年即将举办的“2008中国无锡现代农业博览会暨现代农业与生态文明发展研讨会”，其层次之高，与会之众，影响之大，在全国屈指可数。
    在GDP中所占份额仅有1.4％的无锡农业，何以受到如此青睐？江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽的观点掷地有声：“无论产业如何升级，无论经济如何发达，无论社会如何进步，都不能不要农业，不能不抓农业，不能不强农业！”
    从2000年至2007年，无锡农业在GDP中所占份额，由4.5%下降到1.4％。在以GDP论英雄的考核体系面前，无锡还“要不要农业”？无锡市领导认为，工业化、城市化水平越高，越需要现代农业的支撑。
    为此，无锡市第十一次党代会提出，加大“以工带农、以工投农、以工改农”力度，提升农业规模效益。市财政局最新数据显示，2003年至今，无锡市市级财政预算内支农投入、市级预算外支农资金投入和争取到部、省各类支农项目资金，都分别达到和超过8亿元。
    中国加入世界贸易组织后，农业也加入国际大循环。有人提出无锡可以不要抓农业，不要种粮食。无锡的回答却是坚定的：“有钱能买到粮食，但再多的钱也买不到优良的生态环境。”他们通过调研和专家论证，让大家看到，仅以水稻田为例，苏南地区的稻田蓄水量就相当于两个半太湖的容积，其生态效益和防洪保安价值，要远远超过经济价值。
    去年太湖“蓝藻事件”发生后，又有人认为肇因之一便是农业面源污染，因此，不要再强推农业。但是深入调研和论证的结果表明，无锡近年来初步形成的现代农业产业体系、生态保护修复体系、资源节约减排体系、农村清洁能源体系和政策支持保障体系，在构建现代农业与生态文明协调发展过程中，已经做出了正面的有力的回答。
    “弱质”“低效”的落后产业做成优质高效的强势产业
    一亩地究竟能产出多少钱？锡山区锡北镇光明村农户种植加工灵芝系列产品，亩均销售收入达40万元以上；东港镇东升村金菇源科技开发有限公司，全年反季节生产金针菇等市场热销食用菌，亩均效益超过100万元。在无锡农村采访，记者感到“农业是弱质、低效的产业”的普遍认识和传统观点，正在不断被颠覆和更新。
    工商资本投资农业热潮，为高效设施农业发展注入了强劲的动力。目前，无锡全市亩效益在10万元以上的高档花卉、名贵苗木、食用菌、名特优水果等集约化设施农业面积近1万亩。近3年来，无锡投资农业的工商、民间资本累计已超过56亿元，兴办农业企业和园区300多个。今年一季度新增工商资本投资农业6.84亿元，涌现了华西现代农业园区、阳光农林生态园、红豆杉生态园等一批致力于高效设施农业发展的企业群体，成为引领现代化设施农业发展的领头羊。
    副市长黄继鹏说：“农业的弱质和低效，原因不仅在于自然的因素，更在于投入和生产经营的体制机制。”由于工商资本的进入，大大推进了现代农业生产经营体制和机制对传统农业的改造进程，加速形成一系列现代农业发展新体制、新机制，使“弱质”“低效”的传统农业转变成强势高效的新型农业。
    市委副秘书长、市委农工办主任平明德介绍说，为了推进整个面上的现代高效农业规模化进程，市委市政府出台了《无锡市现代高效农业规模化工程三年行动计划》等政策文件，明确要求到2009年，全市高效农业总面积占耕地面积50%以上，亩均效益达2500元以上。2007年，全市亩均效益2000元以上的高效农业面积达到83.8万亩，全市农民人均纯收入首次突破万元大关。目前，全市农业适度规模经营比例达63.1%，高效设施农业开发水平全面提升。
    “单一”“粗放”的传统产业创出多功能发展的全新空间
    在进入工业化中后期，农业满足人们温饱基本需求的单一性与市场经济的“唯效性”，农业生产空间的有限性与市场需求空间的无限性的矛盾，使得千百万农民还没有真正走出功能单一效益低下的传统农业的圈圈。如何在现代农业发展中实现矛盾的统一，无锡对农业多功能性的认识和实践，又给了我们更多的启示。
    根据记者的采访调查，耳闻目睹，无锡拓展和发挥现代农业多功能，其形式、层次和范围，丰富而多彩———
    生态平衡功能。通过造林绿化、建设稻田湿地、生态果园等，打造“城市之肺”，发挥现代农业在净化空气、涵养水源、调节气候和减轻城市“热岛效应”等方面的作用。
    鲜活供应功能。发挥现代农业融于城市、交通便利的优势，以现代生产技术，配套先进的保鲜、储藏、运输等设施装备，为城市提供优质、新鲜的农副产品。
    观光休闲功能。利用现代农业的自然生态景观，开发农业特色旅游产业，丰富旅游资源，为城市居民观光、休闲、度假提供宁静、清新、优美的田园风景和生态环境。
    文化科普功能。将现代农业建设成为农耕文化与现代城市文明的宣传教育基地，让城市居民特别是青少年了解农业，体味耕耘的艰辛，增长知识，陶冶情操。
    美化城市功能。营造粮、菜、林、果、花卉合理搭配，四季如画的江南农业景观与城市风光，使农村与城市相得益彰，使现代农业成为重要的城市园林景观。
    产业经济功能。着力提高农副产品的生产、加工、营销等产业化水平，实行基地化种养、标准化生产、企业化经营、产业化开发，显著提高农业的产出水平。同时，对农业的生产、生活、生态、旅游等功能进行综合开发，拉长农业产业链，为农民增收发挥更多作用。