这一目标将接近当前新农合筹资水平的2倍。2010年，新农合人均筹资为155.3元，其中政府补助为人均126.1元。但在会议的分组讨论阶段，有卫生厅长认为，越来越高的筹资水平能否切实落实仍存疑问，新农合资金增多也将对管理提出挑战。

　　目前，中国新农合保费由农民个人、中央、省、县财政共同负担。辽宁省卫生厅厅长姜潮认为，中央财政和省财政出资部分能够保证，但县财政负担部分可能会受当地财政实力等因素影响。

　　筹资水平增高也对新农合资金的管理提出挑战。当前，国内的医疗保险主要包括城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合。前两者由各地社保部门管理，新农合则由卫生部门负责管理。

　　姜潮指出，社保部门有庞大的管理机构和完善的信息化体系，而负责管理新农合资金的新农合办公室，编制和人员十分有限。姜潮举例说，当筹资水平到达300元以上时，仅辽宁省新农合资金将达60亿元，“这笔钱怎么管值得关注”