卫生部部长陈竺在2011年推进农村居民重大疾病医疗保障试点工作会议上表示,将全面推开提高农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平工作。对于尚未推开这一政策的省份,要在今年9月底前,确保儿童白血病、先心病保障工作全面开展。届时,全国所有罹患白血病、先心病的农村患儿,包括部分城乡协同推进地区的城镇儿童都能受益于这一政策。

　　2010年,卫生部在农村开展了儿童白血病和先天性心脏病保障试点工作。去年底,全国已有4329名参合患儿得到救治,其中先心病患儿3844名、白血病患儿485名。2011年前4个月,又新增救治患儿4730名,其中先心病患儿4254名,白血病患儿476名。

　　据介绍,截至今年4月30日,新型农村合作医疗用于儿童大病补偿的资金约为1.11亿元,医疗救助累计补助约1835.5万元,两项资金共计1.29亿元,在个人支付不到20%医疗费用的情况下,9059名先心病、白血病儿童获得了及时有效的救治。相对于试点前,患儿家庭个人支付的费用降低了60%。

　　妇女两癌等大病有望纳入试点

　　陈竺同时表示,今年将重点考虑将乳腺癌、宫颈癌、重性精神病、终末期肾病、耐多药肺结核以及艾滋病机会感染等疾病纳入新农合大病救治试点。这意味着,上述大病的医药费用有望报销七成以上。

　　新农合制度初步解决了农村居民的基本医疗保障问题,但是,对一些重大疾病,参合农民的医药费用负担仍然很重。卫生部先从严重危害群众健康、严重影响农村居民生产生活、给家庭带来沉重负担、社会广泛关注的重大疾病入手,推行大病保障试点。去年开展的儿童先心病、白血病保障试点,已经取得较好效果。

　　陈竺强调,要加快推进新增病种医疗保障试点工作。今年,各地要参照儿童两病试点的做法,将妇女两癌等上述疾病纳入重大疾病保障试点,按病种限价,新农合补偿70%,再积极争取民政医疗救助的支持,协同提高保障水平,减轻农民医药费用负担。

　　陈竺要求,在今年9月底前,所有省份都要结合实际制定试点工作实施方案,并在10月底前进入政策实施阶段。

　　目前,全国已经有11个省份试点增加重大疾病保障病种。

　　今年力争达到住院补偿比70%目标

　　陈竺表示,2011年新农合统筹地区政策范围内住院补偿比将力争达到70%左右,最高支付限额不低于5万元。

　　2011年,政府对新农合补助标准要提高到每人每年200元,个人缴费标准也将相应提高。他同时表示,目前投入仍相对较低。在此情况下,要进一步提升新农合总体保障水平,必须努力提高新农合资金的使用率。

　　2010年全国卫生工作会议提出了由卫生部门统筹管理新农合和医疗服务的体制。陈竺说,这样可从更高层面确保新农合基金更好地发挥健康促进作用。一是引导患者选择成本效益更好的诊疗项目,做好与公共卫生等项目的衔接；二是大力推进支付方式改革,引入总额预付、按病种付费等方式,控制医药费用。这种方式更有利于优化卫生资源配置、控制医疗服务成本,实现资金投入少、资源消耗低和社会效益高的目标。