国家发改委继公布国家基本药物零售指导价格之后，8月5日宣布，决定从9月1日起降低部分激素、调节内分泌类和神经系统类等药品的最高零售价格。这是今年第二次降低部分药品价格，对减轻患者负担将起到导向作用。

　　然而，为了追求更大的利润，药企和药商将一些廉价而疗效好的药品改头换面，按“新药”重新定价，在医药界已经成为“公开的秘密”。有的在不改变药品成分及含量的情况下，仅通过改变药品包装或者名称来提高价格；有的在药理作用及临床适应症没有任何改变的情况下，通过改变剂型、规格等达到提高药价的目的；有的干脆给药品改名换姓，如罗红霉素有40个名字，头孢三嗪有30个名字，抗菌药氧氟沙星的名字达52个之多。

　　表面上看，执行基本药物指导价以后，对于百姓比较熟悉的降价药品，医疗机构想集中涨价并不容易。但事实告诉我们，发改委宣布某种药品降价，医院、药店就减少甚至停止引进，药企减少或者停止生产降价药，导致降价药从市场上消失。而价格偏高、同种疗效的“新药”被“开发”出来，迅速上市。

　　应该承认，国家对新药保护政策的漏洞也让药企钻了空子。比如，在国家发改委大幅降低抗生素价格后，一些药企打起了开发不在常见降价范围之内抗生素产品的主意。但有的所谓新药不过是新瓶装旧酒，而且药企弄虚作假，也不利于自主创新，还会降低整个医药的研发水平。

　　当然，要避免药品“换马甲”架空药品降价令，仅靠有关部门监督、检查是远远不够的。管理办法还可以进一步完善，不妨考虑从新药注册源头抓起，建立新药报批公示制。把药企上报的新药和正式注册前的新药，在媒体与互联网上公示，发动公众参与监督。

　　此外，有关部门还应对以前审批的各种伪“新药”进行全面清理、整顿，不能既往不咎，任由那些伪新药继续忽悠患者。从药品定价的层面来看，药品零售指导价格可以考虑按药品成分确定，不以药名确定，保证药品性价比，留住患者欢迎的降价药。培养药企、药商养成不追求新药数量，追求药品疗效与药名稳定性的风气。总之，只有多管齐下，管住虚高药价，才能让百姓从“降价令”中受益。