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扶贫　助推贫困人口脱贫

时间：2009-12-14 09:15:39来源：作者：李磊

“地震前我们住在山上老村里，啥都不方便。现在搬下山住进了新房子，安逸得很！”四川省雅安市石棉县安顺乡魁沙村3组村民王素英指着山林间一排藏式风格的平房，高兴地说。平房后是一片新开垦的土地，村路通到了房门口。　　汶川地震后，老村房屋严重受损，村民们只能在帐篷里生活。石棉县把生态移民扶贫和地震灾后农房重建有机结合，征求村民意见后，将他们搬迁到了山脚下的小水河边，并扶持魁沙村这样的贫困村开展种养业、基础设施建设、劳务开发等。　　今年，我国扶贫开发工作站上了新起点。扶贫标准提高到人均纯收入1196元，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，再加上农村最低生活保障制度的全面建立，扶贫工作进入了开发与救助两轮驱动的新阶段。　　扶贫投入力度不断加大。中央财政扶贫资金投入达197.3亿元，比上年增加30亿元，信贷扶贫资金投入141.3亿元，地方各级政府投入专项扶贫资金90多亿元。扶贫开发各项重点工作扎实推进，贫困地区的面貌和民生持续改善。统计显示，国家扶贫开发工作重点县中，通公路、通电的自然村分别达到总数的84.4％和96.8％，58.1%的农户喝上自来水、深井水，村村通了广播电视，乡乡有了卫生院，绝大多数贫困村建立了卫生室。　　为帮助汶川大地震中受灾贫困村迅速恢复生产生活能力，扶贫部门启动了扶贫开发与防灾减灾、灾后恢复重建相结合的工作新领域，组织编制了51个极重和重灾县、4834个贫困村的《汶川地震贫困村灾后重建总体规划》。截至目前，灾区70%的贫困村已经启动实施规划，扶贫部门已进行了3批100个村的恢复重建试点，灾区贫困群众的生产生活正朝着逐步恢复正常的方向大步迈进。　　国家统计局对全国592个扶贫开发工作重点县贫困监测调查显示，2009年前三季度贫困地区农民人均现金收入为2116元，同比增加172元，扣除价格因素影响，实际增长9.6%，比全国平均水平高出0.4个百分点。贫困地区农民收入实现了稳步增长。　　展望来年，国务院扶贫办主任范小建说：“2010年是《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》实施的最后一年，也是承上启下的关键一年。我们将把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，提高贫困地区和贫困人口自我发展能力，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，确保国家重点县农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，努力实现《纲要》提出的奋斗目标。”

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