目前，我市农业生产的最大问题是高产技术普及程度严重不足，全市农业部门将针对这一现实,大力引进集成和示范推广高产高效技术体系，加快推进高产技术普及化，提高农业科技贡献率，全力促进全市农业生产水平再上新台阶。
一是大力推进高产增效创建活动。围绕“水稻赶常州，小麦赶徐州”的目标，以粮棉油高产增效创建万亩示范区建设为重点，认真组织项目实施，积极开展观摩培训，通过高产增效创建活动的扎实开展，不断示范和引领大宗作物生产水平的提升。对于部、省下达的高产增效创建项目，按照“一推四普及”和“五有五统一”的要求，及时组织专家和项目实施人员认真开展调研论证，科学制定创建方案，扎实推进项目建设，确保高产创建万亩示范区项目建设一个成功一个。同时积极发挥示范区的辐射带动，通过组织农民到示范区进行现场观摩，放大示范带动效应，引领大面积平衡增产。今年全市将新建高产增效创建万亩示范区60个，示范区规模达到种植总面积一成以上，示范区单产水平比大面积平均单产增一成。每个高产创建示范区至少要组织示范区和周边农民现场观摩培训3次以上。
二是大力开展“四主推”的宣传和推介。结合春季农业生产，根据省农委确定的名录，进一步明确各地的“四主推”名录，在主要农资销售网点进行张贴公示，并通过明白纸等通俗易懂的形式及时发放到农民手中，确保“四主推”张贴到点、宣传到户。当前重点做好水稻、棉花、玉米等春夏播作物主推品种以及水稻机插秧、精确定量栽培等主推技术的推介和推广。全面推进“四主推”在高产创建万亩示范区的普及应用，充分发挥其示范带动作用，带动广大农民在大面积生产上推广应用。对列入“四主推”名录的品种、技术、配方肥和农药进行跟踪观察，加强监管监测，为进一步调整优化主推名录提供依据。同时，进一步拓宽“四主推”的范围，把蔬菜、特经、畜禽等都列入“四主推”的范畴，因地制宜，推荐出符合各地的新品种、新种养技术、新肥料饲料、新农药兽药。市里将选择一个乡镇作为“四主推”的试点镇，进行重点服务，把“四主推”的品种、技术指导到千家万户，把“四主推”工作做实、做深、做精、做出成效。
三是大力发展专业化服务。积极鼓励和引导企业法人、合作组织、农技推广人员以及农村能人领办机播、机插、种苗、植保、施肥、机收等各类专业化服务组织，要通过高产增效创建、优质粮工程、测土配方施肥、农机具补贴等项目，大力培植专业化服务组织，结合“四主推”工作，积极为全市农业生产提供专业化的服务，不断提高服务的专业化和组织化程度，增强为农服务能力。今年全市将新培植各类专业化服务组织100个，服务面积达100万亩。每个高产增效万亩示范区必须组建一个以上专业化服务组织，示范区实现100%专业化服务。
四是大力调整和优化耕作制度。坚持因地制宜，围绕控减直播稻麦免耕，恢复发展机插秧耕种麦；控减连茬免耕，坚持合理耕作；控减长期连作，实行轮作换茬，主动调整和优化耕作制度，改善田间生态环境，促进农业可持续发展。积极推广机械旋耕、条播麦和机插秧，努力控减直播水稻和寄种免耕麦面积。今年全市直播稻面积控制在120万亩之内，机插秧扩大到100万亩以上。大力控制水稻免耕旱直播，积极推广耕翻机直播。恢复发展麦子旋耕机条播，积极探索茬口紧张地区浅旋耕条播一条龙作业和稻套麦轮作的新模式。在长期连作重茬地区，积极推广冬春种蔬菜、夏秋种水稻，上年种旱作、下年种水生作物，蔬菜与玉米轮作等科学合理的轮作换茬耕作制度，不断提升产量、品质和效益。
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