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霍城县工商局提升人文工商新形象

时间：2010-12-31 14:46:10来源：作者：

近年来，霍城县工商局在扎实推进基层规范化建设的同时，通过传播“两大理念”、巧用“三个载体”，将红盾人文精神深植民心。在对霍城县工商局意见箱、意见薄的全年统计中，民意好评率达99%；基层执法人员向今年受处罚的个体户、企业进行执法述职述廉述学后，满意度高达100%。

一、传播“两大理念”，塑造亲民工商形象

一是积极践行“低碳环保、从我做起”理念，节俭克己工商新形象油然而立。认真贯彻国家工商总局《关于积极发挥工商行政管理职能作用确保实现“十一五”节能减排目标工作任务的通知》的文件精神，严格把好市场准入关，对国家明令限制、淘汰、禁止及不符合国家产业政策的涉及大气污染的新建项目，对环境影响评价没有得到批准的建设项目，一律不予办理工商登记。抓好联防联动，与环保、建设、城管、发改委、财政等部门紧密配合、协调联动，编织成分兵把守、齐抓共管的防御网。此外，以实际行动响应低碳社会的号召，动员全体干部职工创新思维总结出若干条低碳节能的方法：无纸化办公、在午休和下班时随手关掉电灯和电脑电源、压缩会议时间等。以身作则感染群众，增强低碳环保意识，起到良好的表率作用。

二是积极宣传“执法如山、指导如水”理念，刚柔并济工商新貌应运而生。全局大力推行行政指导，利用这种新的柔性管理方式来弥补传统刚性管理的不足。在行政执法时，对发现问题的企业，采取帮助、引导、警示、劝告等行政指导措施。在办案中坚持“宣传、教育、告诫、处罚”四段式执法，慎用强制措施，不轻易查封、扣押财产，规定对创业人员和社会弱势群体除涉及食品安全、假冒伪劣商品以及涉及人民生命财产安全的行为外，一般不扣缴执照、不轻易责令停产停业。另外，在行政处罚中慎用自由裁量权，推行案件线索集中管理、案件查处集中讨论、大案要案由本局案审领导小组集中会审为主要内容的办案模式，规范行政处罚自由裁量权的行使实施，着力实现和谐执法，防止行政处罚畸轻畸重、滥权滥罚、徇私舞弊等不廉洁行为。

二、妙用“三大载体”，营造服务工商氛围

一是悬挂温馨牌匾，构建梯间文化。充分利用办公楼楼梯道，制作牌匾10余幅整齐悬挂，通过温馨提示、格言、警句等形式，对外大力弘扬“团结、求实、奉献、创新”的霍城工商精神，也让广大干部上下楼梯都能感受到不同的激励和鞭策、熏陶和感染。

二是制作文化展板，展示发展成果。围绕队伍建设、基层建设、服务发展、市场监管、消费维权等方面以图文并茂的形式对外展现了霍城工商人恪尽职守、成就辉煌的奋斗足迹。另外，在基层工商所设立学习文化板报，通过摘抄名人名言、经典谚语或者归纳总结在学习工作中所得、感悟，以达到激励和教育他人，督促自身提高文字功底和文化底蕴的目的，也让群众近距离了解平日威严的监管者内心柔情的另一面。

三是设置指导服务区，提供便民服务。在每一个办照大厅都设置了“登记指导服务台”，在那里展示详尽的登记样本，一次性告知书，让前来办事人员“依葫芦画瓢”快速填写完成登记材料，大大缩短群众办事时间；另外还贴心的设置等待休闲区，提供椅凳、饮水、报刊阅读等便民服务。如今，来办事的群众牢骚少了，赞扬多了；误解消了，口碑也树起来了。（霍城县工商局王存存）

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