一是土地经营型,走以地生财的路子。土地是最基本的生产资料,也是村级集体资产的重要部分。发展村级集体经济,可以走依法利用经营土地资源之路,对于地处山区、井灌区和旅游沿线的村(队),制定政策,引导、扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村自留用地,兴建餐饮服务设施、休闲娱乐设施等二、三产业设施,或通过开展物业租赁经营等方式,有偿转让土地使用权,增加集体收入;对于地处山区的村,对村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等资源,实行村集体单独或吸收其它资金参股方式开发,开发后采取集体统一经营或承包经营。对农户无能力开发的承包地、山林等,村集体经济组织可采用反租承包或合股经营的形式进行开发,所得收益由村集体经济组织与农户按一定比例分成,还可通过实施土地开发整理、村庄整治等工程,增加归村集体所有的有效土地,用于发展种特色养殖业,稳定增加村集体收入。
二是资本运营型,走盘活集体资产增收的路子。对村集体闲置的办公室、房屋、库房和废弃的学校等设施和村集体货币资产,采取公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活,建立资产有偿使用制度,使村集体存量资产合理流动和优化组合,实现集体资产保值增值,增加村集体收入。
三是资源开发型,走靠资源开发增收的路子。充分挖掘村域内的山、林、水、风景等自然资源潜力,由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发,开发后采取集体统一经营或承包经营,以增加村集体收入。
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