一、提升班子能力，发挥协调作用。帮助村“两委”班子提高推动发展、服务群众、凝聚人心的能力，结合整顿软弱涣散党组织活动，开展充分征求意见建议，切实解决村“两委”干部工作方式单一、方法简单粗暴、履职不到位等问题。协助村“两委”规范村规民约，健全完善村民会议、村民代表大会制度和村“两委”议事规则及决策程序，将开展“访惠聚”工作与推动软弱涣散党组织整治相结合，充分发挥住村干部作用，指导村党支部结合实际，加强班子建设、健全工作机制、理清发展思路、发展壮大草原畜牧业，推进村党建工作上台阶。工作队走访入户过程中征求牧民群众在发展生产、致富带富方面的意见和建议36条，为村“两委”干部在富民增收、服务群众方面提供了良好的借鉴。指导村党支部抓好无职党员设岗定责，做到党员致富有目标，发挥先锋模范作用有引领。实现无职党员“无职有岗、无职有责、无职有为”。村党支部书记、村委会主任海拉提学习和牧业相关的气象、草原法等政策法规，提高解决问题的能力。针对牧民每年转入春牧场都会遭遇大风、寒潮等灾害天气的袭击问题，今年，和地区住村工作队及早抓好冬牧场牧民转场工作，坚持全程陪同牧民完成转场，为他们解决毛毯、棉大衣、水、馕等生活物资，帮助牧民顺利渡过难关。海拉提还倾心尽力、不畏严寒，帮助一户失联牧民返回目的地，圆满完成转场工作。在牧民缺少饲草料的情况下，海拉提把自己的留存饲草发给3户缺草的牧民，宁可自己的牲畜瘦一些，也不让牧民的牲畜遭受损失，得到县乡领导的好评。

　　二、加大宣传力度，发挥引导作用。工作队结合牧民所思、所想、所盼，切实找准与群众思想的“结合点”和“共鸣点”，把民模创建、促进民族团结作为抓好软弱涣散党组织整顿的前提和基础，做到“五个结合”，即教育引导与宣传党的民族宗教政策，加强民族团结教育相结合;与宣传党的惠民政策，加强牧民群众的感恩意识相结合;与询问群众实际困难，解决群众现实问题相结合;与给群众出谋划策，共商畜牧业发展大计相结合;与推进“去极端化”，倡导形成社会新风尚相结合，用通俗的语言、鲜活的事例，通过村委会大喇叭、深入牧民院落、畜圈草场走访等形式加大对自治区党委八届八次全委(扩大)会议精神、自治区惠民项目以及创建民族团结进步模范村队的宣传力度，使牧民群众进一步明白“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理。截止目前，工作队共开展宣传1200人次，发放宣传材料1800余份，宣传覆盖面达100%。同时发挥工作队的职能作用，引导党支部开展“三会一课”活动，丰富党组织活动内容，积极开展文体活动。在庆祝“三八”国际劳动妇女节、诺鲁孜节之机，举办以创建工作为主题的文体活动，开展少数民族传统的赛马、叼羊、拔河、摔跤等活动，各族村民踊跃参与，促进各民族之间情感得到进一步交融，活跃了农村文化氛围，调动了牧民发展生产的积极性。阿克苏片区32户牧民自筹资金2万余元将原有河坝进行拦截改水形成湖面，将额敏河水资源引至阿克苏片区可灌溉草场5万余亩，解决了牧业草场干旱缺水、草场退化的问题。

　　三、化解矛盾纠纷，发挥疏导作用。住村工作队坚持把促进和谐作为深化干部住村工作的重点，以群众工作为统揽，把安全防控与爱民、便民、维护人民利益紧密结合起来，进一步抓好矛盾纠纷排查化解工作，帮助村“两委”班子成员落实调解工作责任，化解邻里纠纷，最大限度地减少不和谐因素。积极开展“三访”活动，采取定期下访、重点专访、跟踪回访的方式，及时解决群众关心的热点、难点问题，帮助解决群众诉求。采取召开座谈会、民主测评、发放征求意见表和走访群众等形式，第一时间收集群众意见建议，第一时间协调处理群众合理诉求，最大限度把矛盾纠纷化解在基层。针对牧民转入春牧场后因草场纠纷有上访苗头的现状，及早抓好《草原法》、《信访条例》的学习宣传，把群众上访苗头化解在萌芽状态。住村干部和乡包村领导、村“两委”班子成员深入到加勒帕克塔勒村塔木特、托思巴、江格斯三处春牧场调解草场纠纷。每到一处都认真调解，耐心细致做好牧民的思想工作，本着尊重历史、面对现实的原则，6起牧民因草场边界引发的纠纷得到及时化解。同时对该村重点人员家庭进行走访，通过走访交流、政策讲解、心理疏导，了解思想状况，并给予及时的教育，积极维护该村的社会稳定。住村干部共走访重点人员6户，帮助解决各类矛盾纠纷12起。

　　四、解决热点问题，发挥指导作用。以“一心一意办实事、坚持不懈做好事、尽心竭力解难事”为主题，帮助村“两委”妥善解决群众反映的热点、难点问题。制定《入村调查表》、《基本状况摸底调查表》，通过逐户走访、个别谈话、现场交流等多种形式，进行入户走访工作。积极帮助村“两委”理清思路、制定措施、争取项目、培育产业，梳理群众生产生活方面急需解决的问题共27个，村“两委”班子建设方面的问题6个，工作队协调牲畜养殖、庭院经济建设、购置刺绣机、牲畜棚圈建设、自来水入户等项目7个，注入资金169.6万元;注重引导和帮扶。提出了“小庭院、大市场、新产业”带动牧民群众致富的发展思路。鼓励牧民从“大处着眼、小处着手”，在方寸之地上做文章，为促进庭院经济发展，从塔城市购买了200棵当年挂果的东北红富士“123”新品种、100棵黄杏扶贫树苗发给牧民栽种，把“访惠聚”工作落到实处;坚持为群众办好事、办实事。积极配合村“两委”赴阿克苏片区抢险救灾，运送砂石袋300多次，经过6个小时的抢险，大坝终于被堵住，确保了阿克苏片区近5万亩草场能够及时灌溉，解决了牧民的实际困难，为今年畜牧业发展打好了基础，为牧民节省资金2万余元;帮助达列西等四户牧民维修铁大门，使群众能够安心转入春牧场，赢得了群众的信任，切实将实事、好事做到群众心坎上。(王美宗)