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重庆部署贯彻落实3号文件精神具体措施 【重庆市政府网】
时间:2012-04-10 10:27:04来源:作者:
     市委召开全市领导干部大会,全面贯彻落实国务院3号文件精神。会上,市委书记薄熙来作重要讲话。市长王鸿举对贯彻国务院3号文件精神以及抓好今年经济工作提出了具体要求。市委常委、常务副市长黄奇帆对国务院3号文件的相关精神进行了解读。市委常委、秘书长范照兵主持了会议。
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  27日,我市召开全市领导干部大会,学习传达《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的意见》(国务院2009年3号文件)精神,部署贯彻落实3号文件精神的具体措施。
  会上,市委书记薄熙来作重要讲话。市长王鸿举对贯彻国务院3号文件精神以及抓好今年经济工作提出了具体要求。市委常委、常务副市长黄奇帆对国务院3号文件的相关精神进行了解读。市委常委、秘书长范照兵主持了会议。
  薄熙来说,3号文件从酝酿到正式出台,历时10个月,45个国家部门、219名中央政府的官员和知名专家深入重庆40个区县深入调研,所以,3号文件的一系列政策,契合重庆的发展实际,符合广大干部群众的愿望,充分体现了党中央、国务院对重庆的厚望和关爱。3号文件提出“四个需要”,即“是深入实施西部大开发战略的需要,是为全国统筹城乡提供示范的需要,是形成沿海与内陆联动开发新格局的需要,是保障长江流域生态环境安全的需要”,遂将加快重庆改革发展上升为国家战略。
  薄熙来说,去年我们的着力点是设计政策,争取政策,今年则要对接政策,落实政策。3号文件内涵非常丰富,包含了支持重庆经济社会发展的诸多措施,但政策不可能“送货上门”,要把3号文件中的政策转化为生产力,还需要主动与中央有关部委进行对接。
  他特别强调,争取中央的政策很重要,落实政策更重要。今后一个时期的中心任务就是抓好“政策落地”,把政策优势转化为重庆的发展优势。从现在起到7月份,全市上下要认真学习消化文件精神。各区县和市级部门要逐条、逐段、逐句、逐字地学习,真正把文件精神弄懂、吃透,深入开发文件的内涵。
  各级各部门一定要借3号文件的东风,扎实而又创造性地贯彻落实。他强调,下一步要重点抓好四件大事:一是推进“三农”发展,要认真梳理文件中涉农的各项政策措施,进一步巩固农业的基础地位,保障农民增产增收。二是建设内陆开放高地,着重做好“两江新区”规划,加快保税港区建设、发展会展产业、实施总部经济战略,吸引更多的世界500强企业入驻重庆。三是加快基础设施建设,特别是铁路、公路、水运、能源、水利等方面重点项目,以增强发展后劲。四是提升产业层次。3号文件为我们承接新一轮更高层次的产业转移,提供了很大的空间,要抓住这一难得机遇,形成特色优势产业集群,把重庆的产业做强。
  薄熙来说,3号文件是一套系统完善的大政策,其全面落实之日,就将是重庆经济腾飞之时。3号文件的各项政策实施起来,实现“314”总体部署就有了坚实的基础,“一圈两翼”的振兴就会由希望变成现实,科学发展观的学习实践就有了实实在在的成果。
  薄熙来指出,这次政策的落实效果如何,是对干部的现实考验。干部素质的高低,很重要的就是看对党中央、国务院政策理解的深度和执行的力度,正如毛主席说的,“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意。”他说,在座的同志肩负着3200万重庆人民的期望,大家一定要在国家给我们提供的大舞台上,展现重庆人的工作能力和实干精神。市里还将加大对各区县和市级部门贯彻落实3号文件的考核力度,看看哪个区县、哪个部门落实得好。
  王鸿举在部署工作时指出,国务院3号文件是我市提振今年经济工作的有力武器,要突出重点,抓住关键,创新思维,认真消化,扎实推进。3号文件共38条、145项政策,涵盖了重庆改革发展的方方面面,内容丰富,各区县、各部门、各行业都要开动脑筋、研深吃透,对关系本地区、本行业、本领域的每条政策、每个项目都要了然于胸,锁定目标,重点突破。
  王鸿举强调,贯彻国务院3号文件的精神,要在一些关乎长远的重点领域、关键环节率先突破。一是提速建设长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道,这既是经济中心应具备的基本要件,更能放大重庆的区位优势,降低物流成本,扩大市场半径。二是加快完善市场体系,利用文件出台的有利时机,重点抓好建设长江上游地区金融中心、大力发展总部经济两件事。三是强力推进保税港和“两江新区”建设,保税港区要力争在年内实行一期封关运行,对“两江新区”,有关部门要抓紧论证,及早提出方案。四是乘势振兴现代制造业,要抓紧制定我市产业振兴计划,加强重大项目、专项资金、扶持政策的对接落实,在新的机遇中把制造业做优、做大、做强。五是在城乡统筹方面,要抓好推进适度规模经营、发展现代农业服务体系、发展劳务经济等的三件事。
  王鸿举还对当前经济工作提出了希望,要求提振信心,形成合力,打赢“止滑促增”的攻坚战。他说,当前金融危机尚未见底,经济下行的压力还很大。可喜的是,中央和市里的系列保增长措施效应开始显现,经济运行中也释放出一些积极信号。他强调当前经济工作要重点抓好六件事:一是全年争取中央投资份额不低于3.5%。二是全力推进招商引资。三是帮助企业率先冲出困境。四是进一步活跃消费。五是切实保障和改善民生。六是确保全国“两会”期间稳定安全。
  何事忠、马正其、徐敬业、刘光磊、翁杰明、吴政隆、梁冬春、张文彬、甘宇平、于汉卿、黄冶、余远牧、陈雅棠、胡健康、童小平、谢小军、周慕冰、谭栖伟、刘学普、凌月明、吴家农、刘隆铸、王孝询、陈万志、于学信、陈景秋、孙甚林、钱锋、余敏、李晓红,各区县党委、政府负责同志,市级有关部门和单位的负责人,市级各民主党派、工商联负责人,外地在渝机构和市属大型企业负责人等参加了会议。

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