第七届北京国际金融博览会中国金融年度论坛于11月4日在北京展览馆召开。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在发言时表示，城镇化将是中国在今后相当长时间内能够不断增长的强有力的引擎。

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文发言 新华网 邹晨洁 摄

　　陈锡文表示，当前中国处在工业化、城镇化快速推进的过程中，而工业化、城镇化的本意最重要的就是农民转变为市民。在这些方面已经做了很大的探索，也取得了不小的成就，但是和真正的城市化的目标差距还是相当远的。据国家统计局的统计，现在的农村人口的数量只有6亿7415万人，而去年户籍管理的农业人口有9亿7312万人。约有2亿8897万农业户籍的人被统计在城市人口中。这些人为城市的发展做出巨大的贡献，但是并没有能够真正成为城镇的居民。很重要的就是在住房、社会保障以及其他一些应该享受的政府提供的公共服务方面存在比较大的缺失。

　　陈锡文认为，很多经济学家都有一个共识，认为城镇化将是中国在今后相当长时间内能够不断增长的强有力的引擎。这个判断是正确的。但是如果不能在这个过程中解决将逐步进入城镇的农业人口转变为市民的话，不仅经济增长受到抑制，也会给社会稳定带来相当大的问题。