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探究山东潍坊寒亭“农村社区经济圈”模式
时间:2010-05-18 10:49:38来源:作者:胡小军

  在推进农村社区化建设中,潍坊市寒亭区以“农村社区经济圈”拓宽农村社区建设路子、助力区域发展的做法让人眼前一亮。

  不只是为了“方便盖章”

  寒亭区的农村社区建设起步于2007年9月。当年,区里适应乡镇、街道规模调整的新形势,在全区5个镇街规划建设了49处农村社区,实现了农村社区建设的“全覆盖”。依托农村社区服务中心设立的“一站式”服务大厅,又将计划生育、社会保障、文教体育等基础性公共服务送到了群众身边,“问事得劲了,盖章方便了”成为农村社区建设带给群众的“第一感受”。

  但寒亭区民政局副局长马学书认为:如果仅限于为农民群众提供一般性的社会事务服务,势必会使农村社区作用发挥的不充分,职能体现的相对单一。“当前农村工作的首要任务还是发展经济。如果下大气力建设的农村社区仅仅是为了方便办事、问事,不仅会造成人力、物力和财力的浪费,也偏离了农村社区化建设的初衷。”

  结合推进农村社区建设,寒亭区把服务农村经济发展的职能推上前台,全力打造出以产业特色化、发展一体化、服务便捷化、分工协作化和强村富民双赢化为主要特征的农村社区经济圈,并将其定义为:以推动农村经济发展为目的,以农村社区管理服务中心为龙头,以各种经济合作组织为依托,以辖区村庄和群众为主体,以建立特色产业、规模产业、形成联动经济发展模式为目标,按照“政府引导、科学定位、贴近基层、服务农民、促进发展”原则建立的一种经济组织形态。

  对于这个定位,寒亭区委书记陈平显然有着更深的理解:“农村社区经济圈不仅是镇街区域经济发展的一个单元和重要组成部分,更是镇街经济和农村经济发展承上启下的关键环节和纽带。可以说,打造农村社区经济圈,不单是找到了农村社区建设新的‘提速点’,也将为寒亭新农村建设提供有力支撑。”

 

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