四川成都市锦江区三圣乡——红砂村-特色乡村--中国农资供销网

四川成都市锦江区三圣乡——红砂村

时间：2009-10-29 11:28:02来源：[标签:出处]作者：李永

锦江区三圣乡红砂村以花为媒，助推社会主义新农村建设
四川成都市锦江区三圣乡红砂村地处成都市东南，全村有四个联合社， 696户，2551人，2.91平方公里。红砂村具有悠久的种花历史，是西南最早发展花卉产业的重要基地，有“八代花王”王家花园、蜀中茉莉花故里“茉莉园”等，但过去由于基础设施、生产方式的落后以及单家独户的生产模式，经济十分落后，一直是锦江区的贫困村，市民俗称“成都的西伯利亚”。2003年红砂村通过放大花卉产业优势，以省花博会为契机,坚持走精品农业、都市农业和旅游观光农业相结合的路子，成功打造了国家AA级风景旅游区，全国首批农业旅游示范点---红砂村花乡农居，带动了片区农民增收致富，成为省、市推进城乡一体化工作的亮点之一。2005年4月以红砂村“花乡农居”为首的三圣花乡“五朵金花”通过了国家AAAA级风景旅游区的验收，红砂村还荣获了“全国文明村镇”的殊荣。2005年全村经济总收入达10150万元，人均纯收入7060元，上交国家税金261.88万元，旅游经济收入达到5800万元。

一、调整产业结构，促进经济发展
2003年，红砂村按照“支部协会”和“［公司基地农户（股农）］×科技”的模式，采取股份合作制等形式，通过运用工业理念谋划农业发展，以农村专业合作经济组织和农业龙头企业为带动，促进传统农业向现代新型都市农业的转变。通过土地流转中心，农民的土地合理流转给了以成都维生公司为代表的28户龙头大户，该公司以花卉种植、园艺设计、绿化工程、餐饮娱乐、教学、观光等为主要经营业务，现已拥有花卉科技示范园220亩，高档盆花栽培区8000平方米，展示厅1300平方米。大型花卉种植企业带来了先进的管理和技术，带动了红砂村的花卉种植上档次上规模，实现了产业化的生产和销售。
根据该村花卉产业发展的实际情况和特点，成立了小盆花协会，加强对花卉产业的协调、管理职能和中介服务功能，监督管理，净化花卉市场环境，克服花卉产业“小、散、乱”的局面，贯彻执行相关政策，严格行业自律，充分发挥在企业、政府和市场间的桥梁纽带作用，为产业发展提供分类指导和优质服务，使花卉产业逐步走向正道，促进了花卉产业的健康发展。同时 “全国十大重点花卉批发市场”之称的高店子花卉交易市场及成都博卉花木综合交易市场的入驻，也促进了花卉产业的发展。现在红砂村花乡农居已成为中国花卉产业的重要基地，以红砂村为主体，形成了年产小盆花1600万盆，鲜切花3亿枝的生产规模，片区花卉种植业的年总产值达6500万元。精品盆花、鲜切花、月季种植、科技示范、苗木种植、川派盆景、彩色植物等为主要内容的六大花卉片区，相互依托，各具特色，成为花乡农居生态观光农业的一大亮点。
二、发展观光旅游，促进村民致富
花卉产业的发展，带动了片区经济的发展，2003年区委区政府对红砂村“花乡农居”进行了景区化打造；修建了道路、污水管网，安装了路灯和天燃气管道，改建 “微水治旱”工程 29个；按照“一户一策”和“农户出资、政府补贴”的原则，通过穿衣戴帽的方式对原有农房308户实施了“川西民居”风格的改造。别致幽雅的花乡农居营造出了“绿树葱茏掩竹篱，花香幽然入院墙”的美景，吸引了大量的游客，农民通过经营农家乐，实现了致富增收。如今，这里不再是单纯的种花、卖花模式，而是发展到以观花、赏花为主题，对花的研究、产品、包装、休闲娱乐等全方位深度开发的产业化现代都市农业。农民也有了四种收入作保障，人均纯收入由2003年的3850元增加到了2005年的7060元。
三、严格规范管理，提升整体形象
三圣花乡“五朵金花”的全面开放，成都周边仿效红砂模式景区建设的越来越多，农家乐如雨后春笋般地诞生，给红砂村带来了极大的压力，要使红砂村花乡农居跟上时代发展的步伐，在激烈的市场竞争中站稳脚跟并不断发展壮大，就必须严格规范管理，不断丰富景区的文化内涵，提升景区的档次。为此，该村严格按照区委提出的精细化管理、问题管理、差距管理来加强对景区的管理，保持景区的持续发展，促进村民增加。
（一）健全机制，规范景区管理。景区注重班子建设，成立了秩序部、保洁部、绿化部，并选派能力强、有文化、有责任心的村干部任各部部长。在深入调查、不断完善的基础上，加强旅游制度建设，提高全行业的服务质量，制定了《花乡农居管理制度》，秩序部、保洁部、绿化部等各部职责以及对从业人员的考核和奖惩办法，将责任落实到人，这些制度的建立，为景区的持续发展打下了坚实的基础。同时把管理干部带到九寨沟、温江花博会、陴县农科村等地去参观学习，学习别人的先进管理经验，查找差距，确定自己的奋斗目标。每天召开工作例会，各管理干部提出自己的意见和建议，发现问题及时整改。大到整个景区的发展、提升，小到小商小贩的乱摆乱放、一株枯枝、一个卫生死角、一副碗筷、一盆花的摆放、地上的一个烟头等，每个管理人员都认真对待，他们把景区的繁琐工作当成自己的事业在干，在他们的精细管理下，花乡农居得到了持续的发展。
（二）帮助村民转变观念，促进村民致富增收。刚开始村民不懂餐饮，缺乏经验，加上设施简陋，经营不到两个月游客就逐渐减少了。为了帮助村民转变观念，干部们经常利用节假日和下班时间，深入田间地头、农户家中，和村民拉家常、摆龙门阵，听取村民的意见和建议，并从点滴入手，指导他们如何经营，怎样完善硬件设施、怎么做好服务，向他们灌输“品牌意识、服务意识、先进的经营管理理念”等，引导村民改变生活习惯，转变就业、创业观念，提高自身综合素质，帮助他们择业、就业，引导他们打造经营环境，促进他们尽快完成从农民到市民的转变。村两委还带着10几个农家乐老板到“锦江宾馆”、“上里古镇”、“小平故里”、“隍城老妈”等地去参观学习别人的经营、服务和管理理念，找自己存在的差距和不足；聘请岷山酒店管理公司对所有农家乐进行为期三个月的现场指导、集中培训、规范管理。现在村民的意识转变了，收入也增加了，他们用自己挣来的钱主动对农家乐进行提升，自觉规范自己的言行，积极配合景区的管理，使整个景区得到了进一步的提升。
（三）成立餐饮协会，规范各农家乐的经营管理秩序。遏制不正当的竞争，开展行业竞赛，聘请专家逐户指导菜品，研讨餐饮发展等，促进了餐饮业的健康发展。
（四）高度重视旅游安全。为了给游客营造一个安全的旅游的环境，不定期地对各农家乐进行消防、食品安全检查，严格食品的进货渠道；巡逻队采用24小时值班制度，确保了花乡农居的安全。
（五）加强旅游市场开拓。与信誉好、经营实力强的旅行社进行合作，开发红砂一日游，利用它们的渠道网络，吸引更多的游客。
（六）开展农家乐星级评定。我们按照市委、市政府制定的“农家乐”星级评定标准，对景区内各农家乐进行评星定级，规范了各农家乐的经营，提升了经营服务档次，为花乡农居的持续发展提供了保障，使红砂村的旅游产业提升到了一个新的水平。
（七）通过开展丰富多彩的活动对花乡农居进行大力宣传促销，进一步深化“花乡农居”品牌，提升“花乡农居”的整体形象。一方面，结合 “花卉时节”、“激情红砂之夜”、“家庭园艺节”、“美食旅游节”、“精品餐饮特色一条街”等多项活动的开展，聚集人气，深化了“花乡农居”的品牌形象。另一方面，通过开办阅览室、成立红砂村综合信息站和全国文化信息资源共享工程“红砂村基层服务站”、添置投影仪和电影放映机等，为各农家乐提供全方位的服务，组织开展各类培训，使各商家的经营理念、服务水平得到提高，提升了花乡农居的整体形象。