2009年中央一号文件再次“花落”农业行业，分析人士指出，一号文件是纲领性文件，这只“大靴子”落地后必然将陆续跟出很多后续政策，随着具体的针对细分行业的政策出台，国家对粮食安全问题及农民农业问题的重视将落到实处，农业行业或迎来主题性投资机会。但行业内部分化也会比较明显，粮食产业的上中游形成明确利好，包括种子、农药、化肥、农机、种植业等。下游农产品加工业则可能面临成本上涨、需求下降等压力。

一号文件中关于增加种粮直补、农机具补贴、良种补贴和农资综合补贴，以及提高粮食收购价，扩大一些重要农产品的储备等政策,将使种养殖等产业链上游行业直接受惠。产业链上游的成本压力因补贴的增加而有所减缓，收入也将逐渐从过低升至合理水平，在产业链利润分配中将逐渐享有合理份额。直接从事种子、种养殖等行业的上市公司，或者通过产业链纵向一体化覆盖上游环节的上市公司将直接受益。

不过，国家提高粮食最低收购价，对于粮食初级加工企业等中下游企业而言，则面临着下游需求不旺、上游原料成本上升等问题，企业盈利构成明显压力。