扶贫工作在中国,同样意义重大。中国是典型的“大国小农”,受气候、地理条件等多样性影响,农业生产形成千千万万个独特的小产区,其农产品品质、成长周期都不尽一致,相配套的流通渠道链条过长、成本过高。相关数据显示,国内果蔬等农产品流通损耗率在20%左右,而国外发达国家则在可以控制在5%以内。这意味着,我国的农业生产者和消费者都要为这种漫长的交易链条,支付出相当于国外4倍的成本。
而近年来,国内农产品电商的迅速发展,有效降低了农产品的流通成本,其特点是“短链化”,即省略了传统农货流通中的若干中间环节,直接将广泛的消费者与广泛的生产者连接起来。
贫困地区是农业电商时代的优势产地资源。产地品牌是农产品品牌的核心资产。在农产品消费市场,贫困地区因为生态优势,表现出很强烈的消费价值,电子商务所具有的信息对称,增强了消费者选择权和贫困地区产品的被选择机会。因此,贫困地区农产品在扁平化的市场更容易实现“产地品牌”溢价。在今后不长的时间,消费者选择分级推动农产品分级的过程,贫困地区的农产品也将完成普通农产品、产地品牌产品、消费品牌产品的升级和分化的过程。贫困地区目前在农产品流通体系里面是价值洼地,在互联网催生和电商带动下,将有望进入一个价值高地的周期。
近年来,贫困地区集中力量进行特色产业开发扶贫,“一县一业”“一村一品”“一户一策”形成一批特色产业,为了实现特色产业的稳定发展,贫困地区把特色产业与电子商务的融合起来。据农业部门的数据,几乎所有贫困县都开展了电子商务,大部分贫困县把发展电子商务作为脱贫攻坚的主要途径。根据电商平台拼多多的数据,截止2018年底,其来自国家级贫困县的注册商家超过14万家,年订单总额达162亿元,经营类目以农产品和农副产品为主,预计带动当地物流、运营、农产品加工等新增就业岗位超过30万个。
农产品电商带动脱贫发挥显著作用。贫困县农产品电商交易额逐年增加,其在农产品交易总额中的占比也以较高增速提升。但需要注意的是,在贫困地区引导电商减贫,也要考虑到小农户的接受度问题。英国学者斯科特曾经提出来,在“安全第一”的生存伦理下,农民追求的不是收入的最大化,而是较低的风险分配与较高的生存保障。
因此,这项工程中来自新农人也就是新兴职业农民的带动必不可缺。通过新型经营主体的脱贫带动,激发更多小农主体参与。一个积极趋势是,从家庭农场、种养大户、农业产业化龙头企业到农民合作社带动脱贫人数均逐年上升。不少创业者,过去自己种植农特产品,后来成立合作社开网店,不仅自己脱贫,还带动多个贫困家庭就业增收。
目前打赢脱贫攻坚战已进入关键时期,要应对这些挑战,真正发挥好电商特色产业扶贫还需要有关扶贫、农业、商务等部门加大跨部门的政策支持力度,在贫困村的互联网基础设施建设和农业服务设施、农产品电商的费用优惠、特色产业产品的识别和认证、贫困地区农村电商人才培养、农民的组织化和产业链建设等方面进行更多的探索,这也是推动实现乡村振兴的一个发展创新道路。
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