农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。没有农业机械化，就没有农业农村现代化。习近平总书记指出，要大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。李克强总理强调，要推进农业机械化全程全面发展，加快我国农机装备产业转型升级。

　　党的十八大以来，我国农业机械化和农机装备产业保持较快发展态势。2017年全国农机总动力达到9.88亿千瓦，全国农作物耕种收综合机械化率超过66%，规模以上农机企业发展到2500多家。我国已成为世界第一农机生产大国和使用大国，农业生产方式实现了从主要依靠人力畜力到主要依靠机械动力的历史性转变。

　　当前，实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，对农业机械化提出了新的更高要求，但总体上看，农业机械化和农机装备产业发展还不平衡、不充分，一些深层次的矛盾和问题亟待解决：

　　第一，深入推进农机化管理方式改革

　　一是优化农机购置补贴政策，推动“装备升级”，主要是补短板，解决“无机可用”，促升级，加快“更新换代”;二是加快农机技术集成创新，推动“全程全面”，主要是加强“宜机化”改造和提升薄弱环节装备水平;三是聚焦农机服务组织建设，打造新型服务主体，主要是培育新型农机作业服务主体和加强农机作业服务信息化管理。

　　第二，深入推进农机推广工作全面发展

　　一是聚焦农业结构调整，在主导产业方面，要创造宜机化条件，推进主要叶菜品种(如生菜、小油菜等)全程机械化;在特色高效产业方面，要锁定重点环节，推进主要经济作物(如草莓、鲜食玉米、甘薯)生产和加工机械化;二是针对丘陵山区、小散零碎地块等不适合机械化的产业和区域，选择条件相对较好区域，开展宜机化农田改造示范，同时积极研发引进小型动力机械和农机具，推进山区主要农作物(如谷子、大蒜等)生产环节机械化;三是针对平原区具有规模的农业产业，充分利用“互联网+农机”等现代信息化智能化手段，打造智能农机装备示范基地，促进智慧农业发展。

　　第三，深入推进农机鉴定工作改革发展

　　一是改革管理方式，充分调动市场资源，实现由具体实施农机具鉴定检测向组织统筹、综合评价方式转变;二是改革检测方式，继续深化京津冀农机检测工作机制，实现检测结果互认互信互用，促进区域农机检测工作协同发展。探索利用社会中介资源，采取联合使用或租赁使用本站实验设备、与第三方合作检测或委托检测等方式，提高实验设备使用率和机具检验检测工作效率;三是改革鉴定方式，健全完善农机鉴定制度，加强补贴新产品的鉴定评价工作，推进鉴定方式向综合评价方式转变，为农机购置补贴管理方式转型提供基础支撑。

　　第四，持续提升农机社会化服务能力

　　一是加强服务组织规范化创建，以农机合作社为重点，完善管理机制和技术保障;二是打造“一站式”综合服务典型，积极建设“全程机械化+综合农事”服务中心，为农户提供全程机械作业、农机维修(销售)、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接、金融对接等“一站式”托管综合服务，重点打造设施、林果、农业农村废弃物资源化利用农机作业服务主体;三是强化农机服务主体扶持政策，优化技术培训、农机补贴、贴息贷款、作业补贴、政府购买服务等扶持政策，并向大型化、综合型农机作业服务组织倾斜。采取研修、集中办班和现场实训等方式，开展现代农业生产知识更新培训，为农机社会化服务提供人才储备。

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