政府和企业家都将企业当作 “亲儿子”来抚养，于是才有了今天企业的成功。
  而当这种默契无法继续在含蓄的状态下维持之时，企业立刻面临了一场生死抉择。
  A级绝密：天发政府危机公关
  文■/赵云喜
  作者简介：赵云喜，本刊特约研究员，实战派战略管理专家，易业联盟机构创始人
  一． 引子
  三国故地的湖北荆州，养育了一个总资产达60多亿元规模的大型企业——湖北天发实业集团有限公司（以下简称天发），旗下拥有两个上市公司——天颐科技和天发石油，数十家企业。
  20年前，天发董事长龚家龙先生，攀上了“国营企业”这门皇亲，顶上了“皇亲国戚”的名头，创办了一家“全民所有制”企业。“借荆州”使企业打上“国有”的标志，发展迅速，还获得了两个上市指标，天颐科技和天发石油先后获批上市。随后，天发大肆兼并、收购、联合，急剧扩张，纵横捭阖于长江南北。
  而这位顶了20多年红帽子的企业家，在2004年10月竟遭遇了一次意想不到的重创：荆州市政府限期天发为活力28职工交纳拖欠的“三金”，并收回活力28脱离天发；同时，荆州市政府强行收回天颐科技（天发拥有45.43%的股份），划归荆州市国有投资有限责任公司。
  龚家龙根本没有想到，1988年他贷款20万创建公司时，一个根本没有在意的问题竟然纠缠了他的整个发展历程，使得他一手创建的企业最后陷入“身份不明”、“归属难定”窘地。
  于是，一场罕见的政府与民营企业家之间的角力开始了……
  二． 成长的背景
  ? 无法选择的出身
  天发的发展历程，也是中国经济改革历程的缩影。
  出生于1954年的龚家龙，在20世纪80年代初靠倒腾冰箱、彩电、洗衣机和钢材等紧缺物资起步。1988年5月18日，龚家龙贷款20万创办了“荆州地区生活资料经销公司”（即后来的荆州双生公司），隶属原荆州地区行署管辖。那个年代注册公司，不是全民所有制就是集体所有制，龚家龙的“双生公司”注册的是全民所有制，这为其日后公司性质究竟是国有还是民营的归属埋下了祸根。
  1991年，龚家龙将公司独立出来自己任总经理。同年5月，经荆州地区国有资产管理局荆国资[1991]8号文批准，将荆州地区轻工产品物资经销公司所属土地12.4亩折价85万元出让给双生公司。
  当年深圳证券交易所开始发行股票，龚家龙也投身其中。经当地相关机构准许后，向社会募资发行股票1860万元，这是龚家龙操作的企业第一次获得的非常规发展机会。
  1992年8月, 荆州地区国有资产管理局荆国资[1992]7号文界定原企业股385万股为国家股，同时将经评估增值的1485.8万元中的246万元划归国有资产,国家股增至631万股，国有资产就这样一步一步地形成了。之后，双生公司虽然有过多次变更，但仍向政府缴纳利润或赠送股份，俨然“皇家血统”。
  由于公司不断发展壮大，公司实行了公司制改造，成为了股份制企业，并经报工商局批准更名为“湖北天发企业（集团）股份有限公司”，企业通过多种的手段积聚了数千万元的资产。可以想象，如果不是“皇室”的身份，龚家龙如何能够获得募股的待遇？
  ? 无法抵挡的扩张
  龚家龙的急速扩张，还是从获得深交所上市指标开始。...More...↓