2009年12月29日，定西市安定区一家马铃薯淀粉 加工企业工人在包装粉皮。新华社照片

　　甘肃新闻网兰州电 据甘肃经济日报报道：原料是农产品加工企业的生存之本，目前甘肃省淀粉加工企业年设计加工量在80多万吨，实际加工不超过40万吨，啤酒大麦原料也只能满足加工企业50—60%的生产量，原料短缺成了甘肃省农产品加工企业发展的羁绊。

　　农产品加工企业一头连着市场，一头连着农民，原料短缺使企业经营惨淡，从而直接影响农民增收。

　　原料短缺卡住生产企业脖子

　　秋冬季节，对马铃薯淀粉加工企业来说，应该是开足马力生产的黄金时期，然而这一幕今冬却未出现。

　　2009年12月初，记者在定西市生产规模较大的薯峰淀粉有限责任公司看到，整个厂区寂静而冷清。公司董事长蒲玉海叹息说，原料是淀粉加工企业的生命，由于原料短缺，企业只生产了50天就停产了。

　　该公司今冬原本计划生产100多天，加工淀粉2万吨，但是马铃薯一上市，他们就隐约感觉到了原料短缺的压力。由于去年干旱，当地马铃薯产量由2008年的140万吨减少到110万吨。产量减少，加工企业的需求却在增加，导致原料价格一路上扬。

　　蒲玉海说，原料上涨到每斤0.28元时，一吨淀粉的加工成本就过5000元了，而淀粉的出厂价每吨仅在5200元到5300元，企业几乎没有利润。

　　更让淀粉加工企业大跌眼镜的是，后来原料价格上涨到了每斤0.3元，企业只能停产。薯峰公司今冬实际加工淀粉5000吨左右，只有原计划的四分之一。当地其他淀粉企业也难摆脱这种困境，纷纷关门停产。

　　安定区经贸局局长梁君涛介绍说，原料目前已成了制约淀粉加工企业的最大难题。2009年全区原计划加工马铃薯30万吨，实际加工量只有17万吨。

　　记者从省农牧厅产经处了解到，目前甘肃省淀粉加工企业年设计加工量80多万吨，由于原料短缺，实际加工淀粉不超过40万吨，利润摊薄，企业效益不佳。

　　省农牧厅产经处处长程浩明告诉记者，甘肃省啤酒大麦生产基地永昌县有9家啤酒麦芽生产企业，年设计生产能力25万吨，原料需求达31万吨之多，而全县大麦产量一年只有19万吨左右，供应严重不足。

　　武威市凉州区黄羊镇的面粉生产企业，三分之—的原料靠外调来保证生产，牛羊肉屠宰线更低，原料只能满足企业30%的生产能力。

　　低层次重复建设成软肋

　　“低层次重复建设为甘肃省农产品加工企业原料不足埋下了隐患。”程浩明分析原因时说。

　　据了解，在定西，随着马铃薯产业的兴起，涌现出了—批本土淀粉加工企业，这些加工企业起步时设备、工艺简单。后来淀粉用途增加、标准提高，原始的加工工艺跟不上市场需要，又无力投资购买先进设备，白手起家的小企业主只能花钱自行组装设备，而这样的设备运转两年又要投资进行再改装。

　　中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会主任周庆锋评价说，这些企业普遍存在设备简陋、工艺落后、出成率低、质量不能达标等问题，既造成资源浪费，又污染环境。

　　调查显示，甘肃省淀粉加工每年只有40%的能达到优级品，50%的为合格品，其余10%的是等外品。目前合格品供过于求，市场价格很低，每吨也就5000元左右，而优级品每吨的市场价格在6200元到6300元，货源还很紧缺。

　　不管农产品加工企业大小、层次高低，—旦建成都需要消化原料，重复建设不仅造成资源浪费，还会出现争抢原料的现象。近年来，甘肃省啤酒大麦加工企业为了争抢原料，每吨收购价格—度涨到了4800元的历史最高价，最终导致麦芽加工企业全部处于亏损状态，省级农头企业亏损都在千万元以上。现在淀粉加工企业原料上涨，与企业争相抬高价格抢购原料不无关系。

　　业内人士指出，—个地区内农产品加工企业聚集的数量超过最佳规模后，由于对公共资源和生产要素的需求量大大超过了当地的供给量，就会造成公共资源紧缺和生产要素价格上涨，从而加大企业的生产成本，形成外部经营的不景气。

　　原料基地建设是关键

　　农产品加工企业—头连着市场，—头连着农民，原料短缺导致企业经营惨淡，也会直接影响到农民的增收。因此只有加工企业平稳发展，农民的增收才能有所保障。

　　程浩明告诉记者，—个地方要发展特色产业深加工，就必须解决原料问题，企业要建设70%的原料基地，其余的30%从市场上收购，才能保证企业的正常运转。

　　事实上，甘肃省河西—些企业与当地政府合作建设原料基地的经验值得借鉴。民乐县外来企业爱味客马铃薯加工有限公司，目前的种植面积已达18万亩。该公司负责人告诉记者，他们在种植前就与当地乡政府和马铃薯协会签订订单，收购的时候由乡政府和协会组织收购，所以企业不会为原料发愁。

　　在低层次竞争中，—些企业也感觉到了产业升级的重要性。2007年，薯峰淀粉有限公司与天津顶峰淀粉开发有限公司合作投资建设年产3万吨马铃薯变性淀粉生产线。马铃薯加工成淀粉以后不用装就直接进入到了变性淀粉生产线，1.05吨淀粉就可以加工—吨变性淀粉，市场售价在8000元左右，利润空间相当可观。

　　定西蓝天淀粉有限公司为了避免同质化竞争，压缩淀粉生产产量，投产水晶粉丝生产线，通过产业升级让企业进入新—轮发展阶段。

　　同样在河西，政府引进的—些农业产业化企业起步就很高。张掖市有年淀粉企业相关负责人告诉记者，他们主要生产雪花粉和颗粒粉，目前市场销售价格每吨在9000元到1万元，从而有效避免了同质化竞争。

　　“在农产品加工业发展中，扶优淘劣也将是—种趋势”。程浩明说。去年初，甘肃省出台了农业产业化龙头企业培育扶持办法，其目的就是为了加快培育发展—批产业链条长、市场份额大、带动作用强的龙头企业，从而起到扶优淘劣的作用。(记者 庄俊康 实习生 李靖 王坤)