2004年底,武汉市委、市政府在充分调查研究的基础上,提出了农村“家园建设行动计划”,并以“家园建设行动计划”创建活动为“三农”工作新的平台和总抓手。2005年,武汉市选择110个基础条件较好的行政村,安排市级财政专项资金1.1亿元,正式启动农村“家园建设行动计划”试点工作。
“家园建设行动计划”整体推进“四到家园”,即致富门道明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和谐稳定。
“致富门道明晰”主要包括落实惠农政策,调整产业结构,实施科技兴农,健全生产经营服务体系,培育龙头企业,培训转移农村富余劳动力。2005年以来,武汉市通过家园建设,新建和改造农业板块规模基地50万亩以上,培植8个省级以上品牌,组建农民专业合作社、农村专业经济协会300余个,每年培训转移农村富余劳动力1万余人,每年创建村农民人均纯收入增长幅度高出全市平均水平2.5个百分点左右。
“基础设施完善”主要是实施“四通四改一化一室一场”项目建设,“四通”即路通、水通、电通、信息网络通,“四改”即改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式,“一化”即村湾绿化,“一室”即新建或改扩建集村委会工作用房、村民活动室、村卫生室于一体的多功能室,“一场”即建集晒场、文体活动场地于一体的多功能活动场。
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