湖北黄冈市原副市长操尚银腐败受审，以陈述“我不廉政但很勤政”而名动一时。

　　勤政廉政，正是现在通行的一种官员评价标准。一个官员，既勤勉努力，日理万机，又洁身自好，两袖清风，还能说不好么？

　　是的，这样很好。它的极致状况或者说理想目标，是产生夙夜匪懈、鞠躬尽瘁的官员。毫无疑问，这勤政廉政的官员，免不了觉得自己应该 “为民作主”，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”，说的也是这个意思。当然，如果东京或者伦敦市长也以勤政廉政自诩，民众也许觉得那没什么好炫耀的，他们会认为，勤政廉政完全是一种题中应有之义，是官员得以成为官员的前提，无须时时特加强调。甚至，他们根本就不需要官员来“为民作主”，相反，他们会认为，官员应该怎样做，是需要“由民作主”的。这就是为什么在世界不同的地方，勤政廉政有不同的程度。并不是说，哪个地方不欢迎官员勤政廉政，而是有的地方这根本就不再是一个有必要时时挂在嘴上的问题，因为这个问题已经得到基本的解决。

　　“由民作主”，人们更加注意的是官员的政见和施行的效果，而不是勤勉不勤勉，对官员的首先要求，严苛程度则不只是廉洁可以概括得了。“为民作主”，人们承受官员行为的后果，官员实际上也不必有政见，只要等因奉此，勤勉而行，道德要求也可松可紧，什么问题突出才解决什么问题，因为不廉洁总会成为突出问题，所以必须时时敲打，但难见效也是显然。“手莫伸，伸手必被捉”，前半句劝告，后半句警告，但把腐败归结于“伸手”，能有效果吗？但如果不准备在制度上使权力受到制约，那除了进行“手莫伸”的劝告和“捉伸手”的惩罚之外，又能怎样呢？

　　贪官自陈 “不廉政但很勤政”，虽然雷人，但或非诳语，未必不是事实。“为民作主”必然给予官员极大的权力，否则怎么“作主”呢（但“作主”只是制驭社会，对上则不可以作主，而须强调贯彻落实的能力）？这就必然使很多事情非官员拍板则不可以办理，人们总要求告于官员，而官员也必然就有很多事情要做，哪怕吃喝应酬，也并非都是官员所想，而是非此不可。另一方面，这就是说，“为民作主”还可能导致权力无约束，人性之恶自然发酵，而且还产生一种官场逆淘汰，使廉洁的官员无以立足。这就是说，“我不廉政但很勤政”，非常荒谬，但实则成了“为民作主”的正常结果，官员不必有政见，只需有勤勉和廉洁的德行，而实际上又“非勤勉不可，欲廉洁不能”。

　　走向 “由民作主”，则勤政廉政的概念无须成为官员评价的标准，无须像过去搞阶级斗争那样 “年年讲，月月讲，天天讲”，但官员系统还可能基本保持饱满正常的工作以及较高的廉洁指数。（刘洪波）