到11月底，全市农村低保对象达到91万人，占农业人口的3.8%，同比增长17%，预计到年底可达110万人，占农业人口的5%，基本实现“应保尽保”。

　　我市主要采取4大措施，实现农村低保“应保尽保”：一是加大资金投入。市民政局、财政局积极做好资金预算和安排，市级补助资金达到5.67亿元，比上年增长77%；二是强化规范管理。出台了城乡低保最低生活保障申请审批流程和动态管理规范，要求全市各区县做到“按标施保”，实施阳光救助；三是加强督促指导。市民政局召开全市城乡低保工作会议进行安排部署，召开4个片区会议进行分类指导，还对部分区县进行点对点指导；四是扩大分类救助范围。救助对象由4类增加到六类（城市“三无”人员、城乡低保对象中70岁以上老年人、重病人员、残疾人员、学龄前儿童、在校学生）。