您好,欢迎来到中国农资供销网
rss
您的当前位置: >首页 -> 新闻资讯 -> 品牌快讯
后危机时代促进农民增收的基本路径
时间:2010-03-31 09:02:31来源:[标签:出处]作者:马帅

  后金融危机时代是指随着危机缓和而进入的相对平稳期。就最近这次国际金融危机而言,目前世界经济已趋于好转,有些国家已经实现了经济的正增长。从我国来看,国家采取了一系列政策措施,经济运行出现积极变化,总体形势趋稳向好。但毋庸讳言,在三大产业中,因农业生产对危机反应的明显滞后性,后危机时代农民增收的任务依然艰巨。笔者认为,实现农民持续增收,今后我们要着力做好以下几个方面的工作。

  一、增加农民工资性收入。其关键在于分类解决后危机时代返乡农民工的就业问题。一是要针对有一技之长、有启动资金、有志于发展农业或自主创业的农民,进行免费技术培训和现代管理知识培训,协调支持规模经营或自主创业;二是实施积极的就业政策,充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用,尤其是发挥劳动密集型产业和服务业吸纳就业的作用,为城乡劳动者提供平等的就业机会。

  二、提高农村经营管理水平。具体来讲,可从四个方面着手:一是大力发展农民专业合作组织,降低农业生产经营成本,提高农业比较效益;二是探索农地入股合作利益分配新模式,让农民能够获得销售、加工等更多产业链条上的收益;三是整合各部门服务农村信息项目,集中力量,尽快打造出一个公共信息平台,改变以往各自为阵的状况,以权威、全面、适用、及时的信息,服务“三农”。

  三、稳定农产品价格。由于农业生产对危机的反应有着明显滞后性,在后危机时代农产品价格可能全面下滑,这对调动农民生产积极性非常不利。因此,要加强和改善农业宏观调控,充分发挥政府“有形之手”的作用,统筹处理好粮食安全与农民收入的关系,健全农产品价格保护机制,想方设法稳住农产品价格,切实解决农产品卖难问题。

  四、完善农业风险防御体系。要设立农业重大自然灾害风险基金和损失风险保偿机制,保障农民的利益。扩大保险覆盖面,建立和完善农业保险制度、农业灾害救济制度、农业技术风险管理制度等法律法规,使农业风险管理走上制度化、法律化的轨道。健全再保险市场体系,探索建立政策性农业再保险机制,比如采取财政补贴、税收优惠等措施,鼓励各类商业性保险公司为农业保险提供再保险支持,建立有效的风险分散机制。

  五、加快都市农业发展。要进一步改造和完善农业与农村经济发展的基础条件,走信息化、集约化、产业化的道路,不断开拓农业增效增收的空间,要加大对具有都市特色农业项目和企业的政策与资金扶植,使其做大做强,真正起到产业带动作用。另外,就是要积极发展农村服务业,使一部分农民从土地上解脱出来,专门从事农业产供销各个环节的服务。

  六、加快农村城镇化进程。一是将农村城镇建设与农业现代化、农村工业、农村服务业的发展紧密结合起来,形成小城镇发展的产业基础;二是要形成经营城镇的市场机制,运用市场手段,对构成城镇空间和城镇功能载体的自然生成资本和人力生成资本进行重组,最大限度地盘活存量;三是要形成多元化融资、多层次开发的格局,消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍,使更多的农民成为市民。也就是说,建设新农村,必须繁荣城镇;振兴农业,必须发展非农产业;增加农民收入,必须减少农民数量。

关闭】【顶部
>>最新信息

评论

帐  号: 密码: (新用户注册)
表情:
内  容:

图片欣赏
精彩资讯