加强市场准入窗口建设，提供优质高效服务。市场准入窗口即登记注册窗口，是工商部门联系群众的重要纽带。一是降低准入门槛，放宽登记条件，积极支持各类经济主体快速发展。二是减化办照程序、为市场准入开辟“绿色”通道。实行企业登记独立注册制度，市场主体登记注册程序由原受理、审查、核准三个环节改为受理、核准两个环节，即“一审一核”。三是进一步增强服务意识，改进工作作风。全面实行“一厅式”办公，“一站式”服务，所有服务事项和内容均在登记大厅一次性办理，推行开展全程代理办事服务制度，开展“青年文明号行风建设示范窗口，”和“巾帼文明岗”的创建活动，工作人员做到仪表端庄，举止大方，语言文明，服务热情,对办事群众做到礼貌待人，杜绝生、冷、硬、横现象，做到“三清”即政策咨询“一口清”、指导办事“一纸清”、承办业务“一手清”，“四会”即会登记、会监管、会办案、会微机。建立了下岗再就业服务台，对下岗失业人员、高校毕业生、军转复员人员，从事个体经营给予优先照顾。工商所设立下岗再就业信息服务平台，为下岗失业人员牵线搭桥，联系就业岗位。为提高为招商引资服务的质量和效果，该局在清水开发区工业园区挂牌成立了“企业登记服务管理站”，以“设站管理、专人负责、随时预约、上门服务、定期回访”为工作措施，对县委、政府确定的重点工业企业、工业项目，实行挂点跟踪服务。

同时建立了企业帮扶联系点，结对帮扶民营企业和个体工商户，通过不定期地到帮扶单位调查走访，了解他们经营中遇到的困难和问题，并帮助协调解决。目前，共为办事人员提供法律咨询260余次

打造标准化登记注册窗口，全面推进“五化”标准化体系建设。一是启动公众评价系统，提升服务效能。今年以来，该局在三个注册服务大厅全面启动“窗口人员服务质量公众评价系统”。服务对象通过该系统自设的 “非常满意”、“基本满意”、“不满意”等按键，对窗口工作人员的服务质量进行评价,评价结果可随时反馈到监察室和局领导的电脑上。公众评价系统将群众满意不满意列入考核范围，与津贴补贴奖惩挂钩。每月评出一名完全由办事群众点评产生的岗位名星予以公示,实现了对窗口工作人员现场工作作风、服务态度、在岗情况和办事效率的有效监督。二是启用注册大厅远程监控，提升服务质量。我局依托局域网政务信息交换平台，建立视频远程监控系统。在三个注册服务大厅设置了四个视频监控点，通过网络对注册服务大厅日常办事情景进行远程视频监控和录像，实现了局所联动，及时处理服务现场可能出现的问题，改进了注册窗口服务质量，实现了行政监察工作手段的创新。三是多措并举，打造标准化窗口。该局坚持窗口服务质量与登记规范工作“两手抓、两手硬”，在登记窗口推行“服务联系卡、效能监督卡、温馨提示卡、征求意见卡”的“四卡”式服务模式，实行“准时、限时、延时”三项服务；推行符合法律法规坚决办、手续齐全立即办、涉及有关方面的协调办、后续服务预约办的“四办要求”；坚持执法流程零障碍、管理咨询零距离、服务质量零差距、规定之外零收费、服务行为零投诉的“五零标准”；严格执行首办责任制、办事公开制、服务承诺制、领导接访制、意见反馈制、过错责任追究制六项制度，全面推行“五化”标准（人员知识化、行为规范化、监管网络化、办公自动化、服务人性化）。

抓好为群众生活服务窗口的建设，提高“食品安全放心工程”的满意度。食品安全放心工程重点加强食品市场主体准入,食品市场巡查、食品退市、食品安全公示、食品企业信用分类监管五大监管体系建设。一是将重点市场、商场、超市和食品批发行业的业主、开办者作为食品经销第一责任人，建立健全了“索证索票制度”、“不合格食品退出制度”等四项制度，实行重点食品备案制。二是以基层工商所为依托，片管员是辖区食品安全监管第一责任人，认真落实《工商所食品安全监督管理工作规范和工商所巡查制度》。三是按照企业信用分类A、B、C三个等级实行远距离、近距离和零距离监管。四是加大食品安全专项整治力度。制定《预防和处理流通领域重大食品安全应急预案》，成立应急小组，及时解决和处理市场、商场和食品行业发生的各类食品安全问题，在县局和两个工商所都配备了食品检测仪，加强食品快速抽检的力度，确保人民群众生命和健康安全。

针对不同时期的食品上市，特别是重要节日及不同的食品消费群体，积极推广以“大备案，一单通”为特征的食品安全电子化监管系统，强化食品安全“防护墙”，定期或不定期的组织开展专项食品市场整治活动，专项整治以来，快速检测各类食品共48个批次，开展流通领域产品质量抽检22个批次，近年来，查处食品违法案件21起,案值30.29万元,罚没款8.8万元,

推进“12315”消费者申诉举报窗口的建设，全面提升“12315”窗口服务水平。一是继续加强12315消费者申诉举报网络建设，开展了12315维权工作进市场、进社区、进村镇、进学校活动。深化消费者维权服务岗工作，在家乡好超市、缔王超市设立了消费者维权服务岗，实行全天候、全方位监管服务，同时在维权服务岗也设立了咨询台、公平秤、工商部门提示等服务项目。二是大力推进12315工作信息化建设，对全县67家投诉站、91家联络点进行一次全方位的摸底调查，选择性地强化部分站点规范化建设力度，使之有用、便民。三是加强与行业协会、新闻媒体的合作，发布消费警示，曝光典型案件，发挥整体优势，不断提升消费者权益保护工作水平。

近年来，共受理消费者申诉、举报和咨询案件330件，调解处理225件，调解处理成功率95%，为消费者挽回经济损失22万元。

新疆霍城县工商局　　王金萍

地　址：霍城县水定镇新荣西路8路

邮　编：835200