让教育制度“规范成长”

　　“你认为哪种形式能够激发学习兴趣?”“对开展教育实践你有什么建议?”3月初，这个站派出调研小组深入基层组织调查问卷216份，认真分析教育形势任务，把握官兵思想脉搏，运用群众集体智慧，为制定科学规范的主题教育制度提供了参考依据。不久，《南京港边检站主题教育十项制度》正式出台，内容包括：党委(支部)议教制度、协作区制度、思想调查分析制度、教育准备会制度、考勤登记制度、典型示范制度、教育实践制度、教育宣讲制度、政工活动日制度和信息宣传制度。这个站选择监护一中队作为试验田，安排指导员灵活运用十项制度，并对结果进行检查考评。

　　“现在90后战士对教育的要日趋复杂，以往的大课堂已不能满足需求，他们渴望更加活泼、生动、直观的教育载体。” 在支部议教环节，支部班子成员在会上各抒己见，从多个角度讨论教育实施方案，实现高屋建瓴，做好教育统筹工作，这让监护一中队党支部书记、指导员衡国永亲身体验了十项制度的“独特魅力”。在思想调查分析环节，通过意见征集活动，衡指导员了解到传统的教育模式已满足不了官兵们的主体需求。在教育准备会上，他向全体官兵提出具体要求，布置课前任务，安排官兵预习教育内容。在主题教育正式开讲时，衡指导员利用精心准备的课件给战士们上课，同时，远程智能控制软件会在战士电脑屏幕上展现“背景资料”、“现场问答”、“教育游戏”、“课后考试”等信息内容，进一步完善“资料学习、课间互动、学习验收”等环节工作，初步做到教育“一体化、网络化、趣味化”，让主题教育大步迈入“信息化时代”!

　　不仅仅一中队的主题教育能享受“一体化”建设成果，近年来，这个站在信息化建设投入60余万元，推广电视、电话、电脑“三电进班”工程和公安网、因特网、局域网“三网进队”工程，基层中队的多媒体电教室，电脑、网络、电子笔、投影仪等设施一应俱全。针对基层单位地理位置分散、边检勤务繁重、人员难集中，每次有20%的官兵因上哨执勤缺席课程的实际，负责考勤的值班领导将缺席人员录入电脑系统，完成勤务的官兵回到宿舍后，只要打开电脑登陆教育平台就能实现“网上补课”，确保了补课效率和质量。

　　在具体施教过程中，这个站打破政治指导员是开展基层政治工作的“主力军”的传统，让军事干部也能开展政治教育，甚至老士官和大学生新兵也可以走上讲台。“能者为师”成了这个站主题教育又一个亮点。为了让走上讲台的“老师”有底气，这个站投资8万余元建成集查阅资料、备课示教、学习培训、研究交流等多种用途于一体的复合型“网上指导员之家”教育平台，确定每周三为“政工日”，组织指导员和“编外指导员”进行网上实战演练，开展备课试讲、学习交流等活动，着力提升政工教员的“软实力”。此外，为丰富教育形式，这个站还广泛邀请省委党校专家、教授、老军人、政工干部成立主题教育宣讲团，站领导亲自带队担任讲师，到基层开展流动宣讲，形成教育合力。配合教育进度，中队开展多项教育实践和“主题教育之星”评比活动，进一步巩固深化教育成效，全力加强信息宣传工作，提升教育影响力。

　　“整套制度层次分明、结构合理、内容科学，犹如花圃里的‘育苗架’规范花苗茁壮成长!”十项制度得到全面推广，基层官兵好评如潮。

　　让教育载体“输送营养”

　　说、学、逗、唱是相声的四门功课，南京港边检站在开展主题教育活动中采用“讲、说、评、唱、演”五个载体，给官兵送去丰富的营养。他们以丰富教育手段、凸显教育实效为着力点，将教育活化为课堂教育、互动教育、网络教育、兴趣教育、模拟教育，有效地推动主题教育的深入开展。

　　发挥“讲”的“共鸣效应”

　　新兵下连不久，监护三中队应征入伍的大学生士兵茅武良这下可火了，他成为了战士中的小明星，来请教课件制作的，来交流学习心得的战友可真不少。这个站4月份启动的“战士小课堂”给了小茅大展身手的机会。基层中队利用执勤间隙的零散时间，开展“弹性”教育，依托“执勤小课堂”，安排基层小教员在执勤半径内成为主题教育“快递员”，将教育“触角”延伸到执勤一线。像茅武良这样能写讲稿、做课件、搞演讲样样精通的特长战士还真不少。让战士当教员，他们更能知兵情、讲兵事，深得战士们的喜爱，而战士也通过发挥专长找到了成就感，什么工作都不甘落后、争创一流。在小课堂上，战士们不论职务高低、不看年龄大小、不论兵龄长短，大家都可以亮亮腔、露露面，有效地调动了官兵参与教育的积极性，形成了人人施教、人人互动的浓厚氛围。

　　发挥“说”的“主观能动”

　　“让身边人讲述身边事，用身边事感动身边人”，这个站把部队会摄像、播音主持、编导和后期制作的官兵用起来，开展“警营故事会”活动，邀请各个层面的官兵走进荧屏、走到台前分享学习心得，使官兵从被动“听”变为主动“说”。这个站投入6000元，购买红色经典著作300余本，编印下发“主题教育三字经”，确定每周六为“红色读书日”，组织开展“读经典、感党恩”活动，举办读书座谈会、心得交流会，官兵畅谈心得、交流体会。“以前，总感觉主题教育很枯燥，现在开展了读书座谈会、警营故事会等活动，突然感觉教育活动就像‘餐后甜点’，让我们对教育内容的理解更加深刻!”上等兵小刘对活动非常满意。

　　发挥“评”的“思想交锋”

　　在一次以“雷锋精神能不能有”为主题的辩论中，官兵们围绕“路上遇到被车撞倒的人要不要扶”这一网络讨论热点展开了激烈的辩论。作为正方的勤务中队战士徐伟说：“在街上遇到人被车撞倒，你会袖手旁观吗，稍有良心的人都会伸出双手帮助伤者，只有这样做了才心安。”而反方也不示弱，司令部参谋何尧回驳称“我们着眼于现实，发现好人未必有好报，甚至是恶报，热心助人有时变成了勒索诈骗，这会让好人蒙羞，也会让人们对乐善好施表示怀疑。”……几个回合下来，在思想的交锋与碰撞中，论辩双方在各抒己见的同时也达成了共识，那就是无论好人有没有好报，作为一名军人，无论何时都应以好人的标准要求自己去做，这也正是军人核心价值观对于我们的基本要求所在。

　　本着将教育内容深入官兵内心、教育效果见诸具体行动的宗旨，这个站先后组织举办多场以“忠诚”、“奉献”、“荣誉”、“使命”为主题的辩论赛，并将社会广泛关注的热点和群众讨论的焦点列入辩题，以争辩和讨论的方式帮助官兵加深对军人核心价值观内涵的理解，有力拓展主题教育内容。同时，积极开展“网上评教”活动，在主题教育论坛设置讨论课题，征询官兵对教育安排、内容设置、授课手段、考核方式等方面意见。

　　发挥“唱”的“感染熏陶”

　　七一前夕，这个站的“红歌合唱团”代表全省边防部队参加江苏省公安厅举办的“唱响红色歌曲，传承红色文化”纪念建党90周年红歌会，官兵们嘹亮激昂的歌声、整齐的军事动作，渲染了演出的氛围，把演出推向了高潮，最终勇夺第一名。主题教育开展后，饭前唱红歌、广播听红歌、官兵议红歌，让“学红唱红”成为这个站全体官兵自觉的文化追求。在庆祝建党90周年“颂党恩、唱红歌”专题活动中，这个站从各基层单位抽调了40名有音乐基础的战士组成“红歌合唱团”，进行集中封闭式脱产排练。“排练的时候站累了就活动一下腿脚，嗓子喊哑了就吃一颗含片。”这帮90后的小伙子硬是用一股子闯劲，成为合唱团首批“合格兵”。此外，他们积极拓展警营文化和主题教育的辐射力，打造具有边防特色的“爱民固边文艺晚会”，在口岸联检单位和港口企业巡回演出，受到社会各界的广泛好评。

　　发挥“演”的“感同身受”

　　这个站巧妙地通过“角色互换、主题演讲”等方式，挖掘提炼官兵身边发生的先进事迹，作为教育鲜活教材，编写剧本，导演剧情，演身边事、赞身边人，发挥先进典型的示范引导作用。与南京港(集团)有限公司建立“角色互换日”制度，每月组织官兵到公司体验半日工人生活，与群众同吃同住同劳动，感悟群众所思所想，接触汲取群众智慧结晶，提升宗旨意识。与定期往返南京港的“育锋”号、“鲁丰”等远洋货轮达成共建协议，将货轮作为官兵流动培训基地，靠泊期间，组织官兵到轮上与党员船员开展角色融入、联合教育活动，战士和船员互帮互学，实现互利双赢。丰富多彩的教育手段既引领了官兵正确的价值追求，更激发了官兵爱岗敬业、奉献边防的热情和活力。

　　让教育模式“充满活力”

　　南京港边检站通过多次召开政工务虚会、工作思路研讨会，确定了制度科学化、形式多元化、协作常态化等目标，努力建立向官兵开放、向地方开放，与边检业务融合、与地方发展融合的的教育模式，增强教育的针对性与有效性，为主题教育注入活力、增添动力。

　　――自主式教育法练“内功”。在边检勤务重、人员难集中的情况下，增大自学课程比例，党委成员分赴各基层单位，与基层官兵一同自学，引导官兵多读书、读好书，谈感受、讲收获，促进交流思想、彼此启发、相互学习、共同提高。利用“心得体会展评”、“小型辩论赛”、“每日总结”、“自学考核”等形式，营造比拼氛围，强化自主学习意识。开展推举“小典型”、争当“小模范”等活动，在局域网公布候选人事迹，选拔“优秀驻企民警”、“群众工作标兵”，帮助广大官兵在学典型、评典型、争做典型的过程中不断强化自主学习意识。

　　――互动式教育法强“交流”。这个站在基层调研时，发现官兵们爱看《面对面》、《大家》、《鲁豫有约》、《杨澜访谈录》、《静距离》等人物访谈节目，问及原因，战士们说能从这些人物身上学到做人做事的经验。“让身边人讲述身边事，用身边事感动身边人”。该站主动学习借鉴电视台关于名人、明星访谈类节目的经验，开展“主题教育访谈”活动，邀请新兵、大学生干部、领导骨干等官兵代表接受采访，谈收获、谈思想、谈做法，并且录制下发访谈视频，增强教育的互动性。同时，针对江港边检站基层单位点多线长、学习时间难统一、人员难集中的实际，不断改进“弹性教育”机制，凝聚基层政工骨干力量，攒得点滴时间，抓好转瞬机会，推广“三五分钟谈谈心、三五句话聊聊天、三五分钟讲讲课”，结合三互小组活动，通过建立“学习角”、划分执勤点“小责任区”、“一对一帮教”、“送教到一线”等方式，实现教育互动常态化，将教育内容渗透到官兵的日常工作、生活中。

　　――开放式教育法引“外援”。延伸“协作区理念”，构建“外部协作区”，按照长江岸线部队地理位置，将边检站划分为江南、江北和机关三个小协作区，并分别与解放军临汾旅红三连、江苏省军区第一干休所政治处和南京市十二中结成教育协作组，开展“联片共学”活动，联合开展课堂教育、指导员培训和教育研讨工作。在“学雷锋日”、“植树节”、“清明节”、“五四青年节”等重要节日，积极投入警地共建活动，组织官兵参观口岸“世界500强”企业杜邦集团、南京港口历史展览和南京长江大桥等城市标志景区，全力提升教育时代感，切实增强官兵的军人使命感和荣誉感。

　　――网络式教育法晒“科技”。针对“小、远、散”单位多的现状，在“警营绿色网吧”架设储存大量文字、图片、音像资料等教育资源的“主题教育服务器”，通过网上资源的共享，为官兵们提供多种学习的便利，设置“在线考试”系统，统一组织基层官兵开展远程在线考试，开发“主题教育网上论坛”，实现异地无障碍交流、沟通、讨论，广大官兵热议主题教育知识点，互相借鉴学习方法，主动解决学习难点，并以匿名的方式通过论坛指出存在不足、提出合理化工作建议，教育与被教育者的距离拉近，网络教育尽显“科技优势”。

　　让教育文化“凝聚品牌”

　　“以前我的偶像是歌星周杰伦和球星邓肯，现在变成了钱学森、邓稼先。”在主题教育经验交流会上，南京港边检站监护一中队班长孙大胜的话引起了大家的兴趣。偶像易人，孙大胜说是源于站里7月份开展的“红色文化主题月”活动。主题教育开展后，这个站引导官兵树立精品意识，建立一流标准，实现“边检文化”、“警营文化”与“红色文化”同频共振、效果倍增，开创主题教育“长江国门文化品牌”。

　　这个站充分发挥文化氛围励志育人功能，营造主题鲜明、催人奋进的良好环境，做强“红色文化品牌”。他们充分利用驻地丰厚文化底蕴，组织官兵参观南京渡江战役胜利纪念馆、溧水县大金山国防园等爱国主义教育基地;联合驻地小学开展“庆六一、跟党走、做党的红色接班人”活动，大力实施国防教育，安排优秀警官担任“校外辅导员”，在校园广泛宣传红色文化;看望94岁的李志义老红军，邀请老人讲解红色战斗故事，学习革命历史;开发集“读红色书籍、看红色电影、唱红色歌曲、诵红色诗词、游红色基地”等功能于一身的“红色在线”系统;邀请共建单位到部队参观见学，展示融合“红色影视、红色书籍、红色歌曲”于一身的“网上红色文化超市”和集中官兵原创水彩、油画、剪纸等题材艺术作品的“红色文化长廊”，让群众亲身感受红色文化氛围;警地联合开展红色教育经验交流，互相学习教育工作经验，共同举办歌咏比赛、辩论赛、书法比赛等，进一步加深红色文化影响力。

　　良好的环境氛围就是隐形的课堂，具有潜移默化教育人、感染人的作用，这个站狠抓警营文化建设，化“有形课堂”为“无形教育”，积极打造“教育大课堂”品牌。他们有效整合营区资源，将军人核心价值观精神内涵放入LED电子屏幕、文化广场、标牌灯箱、板报橱窗，将官兵学习感悟张贴在床头、悬挂在走廊，在局域网构建“电子图书馆”，设置主题教育电脑屏保和桌面，建立“橙色青春、红色党建、橄榄边防、蓝色安全、绿色心理”五色文化长廊，组织主题征文、演讲、书画摄影展、DV短片展播等活动，成立武术兴趣队、红歌合唱团、书法绘画组等文化组织，建设音乐广场，利用智能数字音响系统播放红色歌曲、主题教育征文和先进典型事迹，使官兵们在耳濡目染中受到教育，将整个营区变成了一个“教育大课堂”。打造“网上、网下”两个荣誉室，开发使用全省首家“网上史馆”，利用3D平台创建虚拟展馆，设置部队概况、历任主官、岁月如歌、群英荟萃等栏目;投资50余万元建立涵盖“声、光、电”技术的现代化中队荣誉室，展现部队20多年来的辉煌成就。组织官兵熟知部队历史、熟知部队传统、熟知部队英模，开展“站史上的今天”回顾，实现以荣誉打动人、感染人、鞭策人。

　　“部队是个大熔炉，能教育人、改变人、锤炼人，在创建主题教育文化品牌过程中，我能感觉到每一名官兵的变化，这种情况是喜人的，同时也激励我们领导干部带好头，认真组织好这项活动。”谈到主题教育给部队带来的影响，这个站王向阳政委感触颇深。

　　让教育成果“香飘满园”

  “文化软实力”对内是一种凝聚力、向心力、传播力、创造力和生命力，对外是一种辐射力、影响力、吸引力、亲和力和感召力。这个站将主题教育文化建设作为提升队伍战斗力、推动边检工作可持续发展的重要抓手。

  “如何迎难而上，攻坚克难?思路一变天地宽!”在全站10个党支部中开展边检文化内涵大讨论活动，确立“熏陶广大官兵，熔铸职业精神、丰富文化内涵、强化理想信念”的工作目标，逐步总结出“追江赶海、勇立潮头，与时俱进、自强不息”的“边检文化内涵”和“忠诚、荣誉、使命、公正、团队”的“边检职业品质”，着力引导官兵真学、真信、真坚持、真实践，始终保持敢为人先、勇争一流的精神状态和作风。部队一改以往单向理论灌输的教育模式，着力克服“教育与实践两张皮”的现象，将主题教育与创建模范党组织生活活动、提高边检服务水平、爱民固边战略、“大走访”开门评警等中心工作任务有机结合起来。

  “党委走在机关前面、领导走在部属前面、干部走在战士前面” 成为这个站深化主题教育实践不断向广度延伸、向深度拓展的具体行动。党委成立走访小组，分赴海关、海事、检验检疫等查验单位，以及船舶代理、码头物流、集装箱公司等服务对象，主动通报开门评警活动情况，“面对面”征集意见和建议;利用边检QQ群、边检博客、边检邮箱、飞信等网上平台，开展在线互动交流，问计于民，及时回复问询，“键对键”零距离交流;了解掌握口岸实情，积极为群众提供便利，研究分析群众工作和警民关系状况，加强改进群众工作。各支部认真开展创建模范党组织生活活动，加强“三个能力”建设，严格落实党的七项组织生活制度，切实强化支部堡垒作用，为完成工作任务提供强有力的思想、组织、作风和制度保证，做到“让上级党委放心，让广大党员满意”。结合江港边检业务工作特点，坚持以党建带队建、抓队伍促发展，牢固树立“干部是标杆，党员是旗帜，士官是骨干”的理念，强化思想发动，狠抓“三支队伍”建设，努力打造一支士气高昂、管理正规、素质优良的边检队伍。工作中尊重官兵主体地位，发动官兵开展“我为部队建设献一计”活动，鼓励官兵主动提意见、大胆亮思想、客观摆问题、共同找对策，真诚接受官兵的评议和监督，将官兵“幸福感”作为衡量主题教育活动成效的重要标准。广泛开展“学标兵、赶标兵、超标兵”活动，组织官兵对照标兵找差距，形成“争第一、创精品”的良好氛围，充分调动官兵投身工作的主动性、积极性和创造性。

  执勤现场忙碌着，官兵快乐工作着，主题教育浇注的“战斗之花”盛开在警营的每一个角落。今年以来，共计约见口岸工作人员146人次，走访服务对象368人次，征求意见建议50余条，为港区群众排忧解难62人次，捐献钱物8万余元，帮助15名困难儿童纳入政府救助体系。截至今年8月份，南京港口岸出入境记录被再次刷新，出入境船舶1073艘、员工22041人次，同比去年增长了20%，服务对象电子评价满意率100%，实现边检勤务零差错，11个国家的船长寄来感谢信。