《经济参考报》记者日前获悉，浙江省台州市三门县高枧乡违规征用百余亩基本农田欲打造“黄坛洋工业集聚区”，而这块农业用地在被强行征用之时，也未在土地部门办理转建设用地(“农转用”)手续。

良田被毁，农民失去土地，在国土部门介入督查之后，如今这块土地虽然名义上“复耕”了，却仍然掌握在高枧乡政府手里而未归还农民。

借“省道改建”违规征用百余亩农田

2008年11月，浙江省34省道途径台州市三门县高枧乡的一段路段被浙江省交通厅作为“省级交通安全隐患整改路段”列项。

高枧乡双楼村村民郑多陈告诉《经济参考报》记者，2009年，乡政府以省道弯道改线工程为名，强行征用高枧乡高枧、独山、双楼、岙坑、后畈五个村的耕地百余亩。

“我家在那儿本来有2亩地，其中一亩半是集体土地被村里直接无补偿收回了，还有半亩多地被强行征地，按照3万元一亩补偿，但只有40%给到我们手中，加上每平方米6毛钱的青苗费补偿，我一共拿到不到1万元，地就全被强行征走了，不久后就变成了工地。”郑多陈说，即便按照每亩3万元的价格给农民补偿，也仅为这块土地转成工业用地之后的市场估价的约1/10。

高枧乡常务副乡长杨益接受《经济参考报》记者采访时表示，省道弯道改线工程的路面共约20亩，占用的基本农田也就区区几亩，但乡政府为此工程征了130多亩基本农田。杨益对于多征土地的解释是堆积爆破山石，“爆破的时候，山石会乱飞到周边农田里，乡里面就把周边土地也征用了，共征了130多亩。”

《基本农田保护条例》明确表示，占用基本农田堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费l倍以上2倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

记者从台州市三门县国土资源局了解到，这次征地是违法的。“这次征地不仅没有经过国土部门批准，而且所征土地皆为耕地，连‘农转用’手续都还没办。”该局征地科负责人说，地方政府此次征地欲打造工业集聚区的做法完全是“一厢情愿”，该项目迄今没有获得县国土资源局的批准。